《上海市人口与计划生育条例》释义 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:上海人民出版社

作者:上海市人大常委会法制工作委员会编

出品人:

页数:180

译者:

出版时间:2004-12

价格:12.5

装帧:平装

isbn号码:9787208054509

丛书系列:

图书标签:

• 上海市
• 人口政策
• 计划生育
• 法律法规
• 政策解读
• 地方性法规
• 社会发展
• 人口控制
• 生育政策
• 法律文本

《东方都会的脉动：二十世纪中叶上海城市发展史纲》 作者： [此处留空，或填写虚构作者名] 出版社： [此处留空，或填写虚构出版社名] 定价： [此处留空，或填写虚构定价] --- 内容概要 本书聚焦于二十世纪中叶（约1949年至1970年代末）这一波澜壮阔的历史时期，以宏观的城市发展脉络与微观的市民生活变迁为双重视角，深度剖析了上海这座超级都市在社会制度剧烈转型背景下的自我重塑与艰难前行。全书摒弃了纯粹的政治叙事，转而将笔触投向构成城市肌理的物质空间、经济结构、社会网络以及文化心理的深刻转变。 我们试图回答的核心问题是：在一个中央计划经济体制的框架下，一个拥有深厚商业传统和殖民遗存的国际化大都市，是如何在短时间内被改造为一个以工业生产和意识形态统一为核心的社会主义城市的？这种改造在城市形态、人口流动、公共服务以及市民的日常生活经验中留下了哪些持久的印记？ 全书分为五个主要部分，层层递进，构建起一个立体的城市历史画卷： 第一部：旧制崩塌与空间重构（1949-1956） 本部分首先描绘了接管初期上海城市面貌的复杂性。重点分析了资产阶级商业资本的“社会主义改造”如何影响了南京路、四川北路等核心商业区的物理空间和功能转换。我们详细考察了城市规划理念的初步转变——从注重商业繁荣向注重生产布局的倾斜。 空间遗产的再利用： 法租界、公共租界的西式洋房和花园洋房如何被改造为机关办公地、职工宿舍或公营机构。 基础设施的接管与初步改造： 水、电、交通系统（有轨电车与公交系统）在新的管理体系下的运营挑战与效率提升。 “工人阶级”的崛起与政治景观的塑造： 街道名称的更迭、纪念碑的建立以及公共广场的用途转变。 第二部：工业化引擎与“钢筋水泥”的扩张（1957-1965） 这是上海城市建设史上力度最大、目标最为明确的阶段。本书深入探讨了国家“一五”和“二五”计划对上海经济结构的根本性重塑。 产业的垂直迁移与新城区的诞生： 重点分析了上海郊县工业区（如宝山、闵行、吴淞）的崛起，探讨了这种“离心式”发展战略如何改变了城市的人口密度和通勤模式。我们详细考察了大型工厂的选址逻辑——靠近资源、能源供应或水运条件。 居住革命： 住房短缺与大规模建设的矛盾。本书细致分析了早期“工人新村”的建筑风格、户型设计（如“两室户”的推广）以及公房制度对家庭空间私密性的冲击。我们对比了新式里弄与旧式石库门在社区功能和邻里关系上的差异。 “绿色”与“红色”的平衡： 探讨了在城市规划中，公园、绿地等休闲空间如何被赋予政治教育功能，以及城市绿化带的物质性变化。 第三部：人与机器的互动：城市劳作的日常（1966-1970） 本部分着重于剖析城市功能的核心——劳动者与生产过程。我们不再仅仅关注工厂的产量，而是深入到工厂内部和工人家庭的生活实践中。 “单位”的全面渗透： 详细描绘了“工作单位”（工厂、学校、机关）如何成为市民生活的“全能组织者”——从就业、医疗、教育到住房分配和婚丧嫁娶管理。这如何削弱了传统家庭和社区的自主性。 通勤的极限挑战： 在公共交通资源相对停滞的情况下，工业区和居住区之间的距离拉大所导致的早晚高峰的拥堵、劳累与时间成本的增加。通过对几条主要公交线路的分析，还原了那个时代劳动者的通勤图景。 副业生产与自给自足： 探究在物资匮乏时期，工厂和居民区如何利用有限的边角地带开展副业生产，以补充城市物质供应的现象。 第四部：城市血液的流动：人口控制与社会治理（1950s-1970s） 城市的发展离不开人口的控制与管理。本部分专门讨论了户籍制度、人口迁移政策以及城市人口结构的演变。 “只进不出”的城市： 详述了国家如何通过严格的户籍制度将上海锁定为一个“净流入”有限、更注重内部消化的城市。分析了对知青返城、农村人口流入的严格限制对城市社会结构稳定性的作用。 城市医疗体系的重塑： 重点分析了“赤脚医生”制度在城市边缘地带和大型工厂医务室的实践，以及公费医疗体系下，市民对健康资源的依赖性增强。 教育的普及与阶层固化： 考察了中小学和大学的布局调整，以及在特定历史时期，教育资源在不同城区间的分配不均现象。 第五部：余晖与转折：文化记忆与空间遗存（1970年代末） 本书的最后一部分审视了改革开放前夜，这座城市在物质和精神层面所积累下的遗产，为下一阶段的飞跃埋下伏笔。 “筒子楼”的集体记忆： 对单一功能、高度集中的工人集体宿舍进行社会学意义上的考察，分析其在提供基本居住保障的同时，对个人隐私和家庭独立性的挤压。 公共空间的文化变迁： 电影院、剧场、图书馆等文化场所的用途在政治宣传与大众娱乐之间的摇摆。 城市精神的韧性： 尽管经历了剧烈的改造，上海市民在“精明”、“讲究”、“务实”等传统性格上所展现出的适应性和生存智慧。 --- 本书的学术定位与特色 本书的独特价值在于，它将上海的城市发展置于一个去意识形态化的物质和空间分析框架中。我们超越了单纯的经济数据统计，着力于： 1. 空间物质性分析： 详细利用历史地图、建筑图纸和口述史料，重建特定历史时期城市关键区域（如特定工厂片区、居住小区）的物理面貌。 2. 日常生活史的介入： 通过对家庭预算、消费品供应、通勤时间等细节的还原，描绘出普通市民在剧变中的生存策略。 3. 系统性与有机性的结合： 平衡考察了国家宏大规划（系统性）与市民对有限资源的利用和规避（有机性）之间的动态张力。 本书适合城市历史研究者、社会学、人类学专业师生以及所有对二十世纪上海城市变迁抱有深厚兴趣的读者。它提供了一幅清晰、细致且充满生活气息的上海中叶发展图景，展示了这座城市如何在计划经济的重塑下，完成了从“冒险的商业港”到“光荣的工业基地”的艰巨转型。

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从目录的布局来看，这本书的逻辑构建显然经过了精心打磨。它似乎并非简单地按照《条例》的章节顺序进行堆砌，而是进行了主题式的重构，这对于实际使用者来说，无疑是极大的便利。我设想中，它或许会有一个专门的章节来聚焦于“权利保障与法律责任”这一核心议题，将所有与公民个人权益直接挂钩的条款集中梳理，形成一个快速查询的索引。对于一个普通市民或者基层工作者而言，他们最需要的往往不是完整的法条文本，而是针对特定情境的“操作手册”。我尤其关注它对“解释”二字的诠释力度——仅仅是解释了词语的意思还远远不够，更需要阐明这些解释在司法实践中是如何被法院或行政机关采纳和引用的。如果这本书能提供一些前沿的司法观点或最新的官方问答摘要，那么它的实用价值将呈几何级数增长，成为案头必备的参考资料。

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这部书的封面设计简直是教科书级别的严谨，那种深沉的蓝色调和烫金的字体搭配，立刻给人一种庄重、权威的感觉。虽然我还没有完全翻阅内容，但光是捧着它，就能感受到它承载的知识分量。我一直在寻找一本能深入浅出解读那些晦涩难懂的法规条文的工具书，尤其是在涉及到地方性条例时，常常因为术语的专业性而望而却步。我希望这本书能像一位经验丰富的法律顾问一样，用清晰、准确的语言，将那些复杂的法律条文拆解开来，不仅告诉我“是什么”，更重要的是阐释“为什么”以及“如何操作”。比如，在涉及人口结构变动和生育政策调整的章节，我非常期待看到对历次政策微调背后的社会学和经济学考量的深度剖析，而不是简单的条文罗列。这本书的厚度预示着其内容的详实程度，我猜测它在案例分析方面一定有独到之处，能通过鲜活的实例，让抽象的法律条文落地，变成我们日常生活中可以理解和引用的指南。

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这本书的装帧和纸张质量给我留下了深刻印象，这绝不是那种随便印印就上市的“快餐式”解读读物。厚实的铜版纸和适中的字体大小，使得长时间阅读也不会感到眼睛疲劳。这种对细节的关注，往往也投射在了内容的编排上。我推测，在内容组织上，作者团队一定下了很大功夫去平衡“法律的严谨性”与“大众的可读性”。对于非法律专业人士来说，阅读法律文本最大的障碍在于其高度凝练的语言。我期待这本书能像一位优秀的私人教师，用循序渐进的方式，引导读者理解“法条背后的精神实质”，而不是停留在字面意思的机械理解上。比如，在阐述“优化生育支持措施”的条款时，我希望它能深入挖掘这些政策对教育资源分配、住房保障体系的连锁影响，展现出政策制定的复杂性与前瞻性。

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初次翻阅时，我注意到排版中使用了大量的边注和脚注区域，这让我对这本书的参考价值有了更高的期待。我猜想，这些空白或预留的区域，是作者特意为读者留下的互动空间，或者是用来引用权威的法学评论和最高人民法院的指导意见。一部优秀的释义著作，其价值往往体现在其引用的权威性和前瞻性上。我希望这本书能够提供对未来潜在法律争议点的预判，并给出建设性的参考意见。例如，在涉及数据隐私和个人信息保护的新兴领域，如何在新条例框架下进行合规操作，这可能是当前最紧迫的实务问题。如果这本书能对这些“灰色地带”进行审慎而专业的探讨，那么它就远远超越了一本简单的条例注释本，而成为了指导未来实践的灯塔。

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拿到书的那一刻，我立刻翻到了最后几页，想看看它是否包含了修订沿革的梳理。毕竟，人口与计划生育政策是动态调整的，过去的一些规定即便已被废止，其历史脉络对于理解当前的政策导向也至关重要。我期望这本书不仅仅是对最新版条例的翻译，更是一部带有历史纵深的解读史。如果它能在关键条款旁边，标注出历次修订的时间点以及修订的原因，那将是极具学术价值的体现。这种梳理能帮助读者建立起一个时间轴的概念，明白政策是如何顺应社会发展而演进的。此外，我希望它能对一些容易混淆的概念，比如“社会抚养费”的计算基数或特定群体的界定标准，进行非常细致的区分和对比，最好能提供一个清晰的对比表格，以消除所有模糊地带。

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