中国农村集体土地资产化运作与社会保障机制建设研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

出版者:上海财经大学

作者:王克强

出品人:

页数:217

译者:

出版时间:2005-4

价格:20.0

装帧:平装

isbn号码:9787810983426

丛书系列:

图书标签:

• 社会保障类
• 农村
• 农村土地制度
• 集体土地
• 资产化运作
• 社会保障
• 乡村发展
• 土地权益
• 农民福利
• 中国农村
• 土地改革
• 产权制度

土地的脉络：从田野到制度的转型与重构 本书旨在深入剖析中国农村土地制度变迁的历史脉络、现实困境与未来走向，聚焦于土地作为核心生产资料与社会稳定基石的双重属性，探讨在市场化进程中，如何平衡效率、公平与可持续发展的复杂议题。 第一部分：历史的回响——集体所有制的演进与张力 本书开篇追溯了新中国成立以来，中国农村土地制度从互助合作到人民公社，再到家庭联产承包责任制的历史轨迹。这一部分详细梳理了不同历史阶段土地所有权、使用权和收益权配置的演变，揭示了制度设计背论的时代背景、经济动因与社会诉求。 1. 土地革命的遗产与集体化的逻辑： 探讨土地改革如何重塑了乡村的社会结构，以及集体所有制在特定历史时期实现粮食安全和初步平等的历史功绩。重点分析了集体所有制在理论构建上如何试图解决个体小农经济的分散性问题，并详细考察了人民公社体制下“大锅饭”模式的内在缺陷及其对农民生产积极性的抑制作用。 2. 改革的突破口：家庭联产承包的再发现： 深入剖析了二十世纪七十年代末期兴起的家庭联产承包责任制，这不是一次自上而下的制度设计，而是基层实践的自发创新。分析其在短期内极大地释放了农村生产力，成为中国经济起飞的重要前提。然而，本书也批判性地指出，这种以“打破大锅饭”为核心的改革，在解决短期效率问题的同时，也埋下了长期制度性风险的伏笔，尤其是在土地使用权的稳定性与流转权的模糊性方面。 3. 产权的界定与权能的弱化： 重点分析了《土地管理法》颁布后，集体土地所有权、成员权与使用权之间复杂的关系。土地的使用权虽然得到保障，但在实践中，农民对于土地的处置权和担保权长期处于被限制的状态，这构成了制约农村经济发展和农民财富积累的“隐形枷锁”。本部分通过大量的田野案例，展示了集体经济组织在行使土地管理权时的角色异化与权力寻租空间。 第二部分：制度的断层——城市化进程中的土地矛盾 随着工业化和城市化的加速推进，集体土地的价值日益凸显，原有的制度设计与快速变化的经济现实之间产生了巨大的张力。本部分聚焦于征地、转用和土地增值收益分配等核心矛盾点。 1. 土地征收的博弈与“合法性危机”： 详细研究了国家建设征地制度的运行机制，分析了被征地农民在补偿谈判中的弱势地位。本书认为，现行的“市场地价评估”与“区片补偿法”往往低估了土地的真实价值，导致“先补偿、后发展”的理想模式难以实现，社会矛盾集中爆发于此。通过对不同地区征地纠纷的比较研究，揭示了地方政府“土地财政”驱动下的行为逻辑与农民权益保护之间的结构性冲突。 2. 城乡二元结构下的土地要素流动困境： 分析了“农地非农化”的内在驱动力，即在城乡要素价格剪刀差下，农村土地作为廉价生产要素向城市资本和建设用地的单向流动。深入探讨了土地利用总体规划和农用地转用指标限制对农村经济活力的抑制作用，以及“小产权房”等非正式制度安排产生的根源——即是现有法律框架无法容纳农民对土地资产化需求的产物。 3. 集体经济组织的角色重塑： 探讨在土地制度转型中，村集体经济组织的功能定位。它们不再仅仅是生产的组织者，更成为了土地资产的代持者、收益分配的管理者乃至社会冲突的缓冲器。本部分考察了通过成立股份合作社、推行土地股份制等方式进行内部改革的实践，评估了不同模式在提高集体收益、实现成员公平分配方面的成效与局限。 第三部分：资产化的探索与未来图景的构建 本书的最后部分着眼于未来，探讨如何在坚持集体所有权的基础上，激活土地的资产潜能，构建适应社会主义市场经济要求的现代土地制度。 1. 土地用益物权的实质化： 深入论证了将农民的土地使用权和承包经营权，向更高层次的“用益物权”转化所面临的法律障碍和政策挑战。重点研究了土地经营权抵押贷款的试点经验，分析了金融机构在风险评估和处置机制上的不适应性，以及如何通过完善登记、担保和退出机制，真正让土地成为农民可信赖的财富工具。 2. 增值收益的合理分享机制： 这是一个核心议题。本书主张，土地资本化产生的巨大增值收益，应主要归属于集体经济组织及其成员。详细设计了几种可行的增值收益返还模型，包括设立集体“土地基金”、建立成员权与土地收益挂钩的“红利分配制”，以及在征地环节确保农民获得“与城市居民同等的资产收益权”的制度保障。 3. 城乡融合背景下的土地制度创新： 展望了在乡村振兴战略下，土地制度改革的未来方向。这包括探索集体建设用地入市的路径和规范，以期打破城乡土地要素的二元分割；研究建立健全的土地整治激励机制，平衡耕地保护与土地利用效率提升之间的关系；以及构建一个多层次、多主体的土地管理与监督体系，确保权力在阳光下运行，维护乡村社会的长期稳定与可持续发展。 结论： 本书最终强调，中国农村土地制度的未来，不在于简单的私有化或僵化的集体化，而在于如何在坚持集体基本框架的前提下，通过精细化的产权界定、规范化的市场化运作和透明化的收益分配，真正实现土地要素的优化配置，并确保改革的红利能够惠及每一位土地的享有者，从而夯实城乡高质量发展的根基。

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

阅读这本书的过程，简直就像是进行了一次深入中国腹地的智力探险。作者的文字功底扎实，描述生动而不失严谨。尤其是在描述某些集体资产运作的复杂案例时，那种如同悬疑片般的层层剥茧，让人忍不住想要知道“接下来会发生什么”。书中对于基层干部的角色定位和博弈策略的刻画尤为传神，他们既是政策的执行者，也是集体利益的维护者，有时甚至是规则的“创新者”。这种对权力运作的微观理解，极大地丰富了我们对中国治理模式的认识。总而言之，这本书不仅是一部严谨的学术著作，更是一份对中国未来乡村社会形态的深刻预言，它促使我们必须正视，土地制度改革的最终落脚点，永远是保障每一个具体生活在土地上的农民的尊严与未来。

评分☆☆☆☆☆

这部著作在方法论上的创新性，也令我印象深刻。它显然超越了传统的人口学或政治学分析范式，引入了大量的制度经济学分析工具来解构集体经济体的运作逻辑。在探讨集体资产价值实现的过程中，书中对产权界定模糊性带来的交易成本和寻租空间进行了令人信服的量化描述和定性分析。这种对“制度摩擦”的关注，使得读者能够清晰地看到，即便是在同一套法律框架下，由于初始禀赋和治理能力的差异，不同村庄的集体资产运作前景会出现巨大的分化。此外，书中对“集体成员”身份认同的变迁，也进行了富有洞察力的考察，探讨了土地资产化对传统乡村社会结构和人际关系产生的冲击。这种对制度经济学和文化社会学交汇点的精准把握，是本书区别于其他同类研究的显著标志。

评分☆☆☆☆☆

对于长期关注中国土地制度改革进程的专业人士而言，这本书提供了一个极为成熟和系统的知识体系。它不仅详尽梳理了改革的历程和关键节点，更重要的是，它提出了关于“可持续性”的一系列严肃拷问。作者并未将“资产化”视为终极目标，而是将其视为实现农民长远福祉的一种工具。在社会保障这一关键议题上，书中对现有模式的批判性继承是十分到位的——它既肯定了改革带来的增收效应，也毫不留情地指出了，如果缺乏与养老、医疗等体系的有效对接，短期内的资产增值可能无法转化为长期稳定的安全感。这种审慎乐观的态度，要求政策制定者必须将目光放得更远，避免出现“寅吃卯粮”式的短期繁荣，而忽略了社会风险的积累。

评分☆☆☆☆☆

这部关于中国农村集体土地资产化运作与社会保障机制建设的专著，在我阅读完后，留下了深刻的思考。首先，它以极其扎实的田野调查为基础，将抽象的政策概念落地到具体村落的实践层面。作者没有停留在对宏观政策的表面解读，而是深入挖掘了不同地区在推进土地资产化过程中所遇到的实际阻力、利益再分配的微妙博弈，以及由此产生的社会后果。我特别欣赏它在分析“资产化”这一复杂过程时所展现出的多维视角。例如，书中对土地流转中，如何平衡集体所有权、成员使用权与未来发展权之间的内在张力，进行了细致入微的剖析。这种深入到“毛细血管”层面的观察，使得整部作品的论证具有了无可辩驳的说服力，远非一般理论研究所能企及。它成功地揭示了制度变迁的非线性特征，即便是看似统一的政策指令，在基层也会被形塑出千姿百态的执行路径。

评分☆☆☆☆☆

从阅读体验上来说，这本书的叙事节奏和逻辑推进非常有章法。它并非那种枯燥的学术报告，而是将复杂的社会经济学理论巧妙地融入到对案例的精妙梳理之中。每当讨论到一个关键的制度节点，比如集体产权界定或资产收益分配模式的创新时，作者总能精准地引入相关的经济学模型或社会学理论框架，为我们理解现象提供强有力的分析工具。这种理论与实践的深度融合，极大地提升了阅读的价值感。尤其值得称赞的是，作者在论述社会保障机制建设时，没有落入“一刀切”的窠臼，而是清晰地勾勒出，在土地资产化的背景下，传统的社会保障体系如何面临结构性挑战，以及如何需要构建适应新型集体经济形态的补充性保障网络。这种前瞻性的眼光和对未来风险的预警，体现了作者深厚的学养和强烈的社会责任感。

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆