本書是一本從批判性視角探討有關法治推進、憲政和行政法製建設的學術論著。全書共分為五個部分：第一部分法治與憲政的評說，主要分析瞭法治推進中的碎片化、地方化和運動化等現象，評述瞭中國修憲所麵臨的睏境與選擇以及法律與政策的關係理順等問題；第二部分法律的檢討，指齣瞭行政許可法存在的立法局限與實施難題、國傢賠償法的製度欠缺及其完善；第三部分行政法製的考察，從不同的視角討論瞭行政法製與可持續發展、投資環境改善的關係，界定瞭依法行政的服務嚮度與誠信旨要，對行政許可、行政強製、公益收用、行政處罰、行政訴訟等若乾具體製度作瞭現實性的檢討和探索；第四部分法學的沉思，就有關行政法的哲學視角和經濟分析方法作瞭探討；第五部分討論與爭鳴，一為因論而爭理，一為因事而辯理。本書的主旨即在於通過品評法治推進特彆是行政法製建設中的長短得失，以期對法治建設有所助益。
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