黨的執政能力是一個大係統，是由執政理念、執政基礎、執政方略、執政體製、執政方式、執政資源、執政主體等要素所構成的有機體。在這個有機體中，各級各類領導班子和領導乾部是這個大係統中的主要組成部分。各級各類領導班子和領導乾部作為執政活動的組織者、執政使命的踐行者，其行為的對錯，能力的強弱，直接關係到黨的執政能力的高低，對執政後果關係極大。加強黨的執政能力建設，必須以建設高素質乾部隊伍為關鍵，大大提升各級各類領導班子和領導乾部的領導能力。在黨的執政能力建設係統工程中，提高領導乾部的領導能力素質是重大關鍵問題。
十六大關於“五種能力”的要求同十六屆四中全會關於“五個方麵能力”要求是相互貫通的。隻有具備並不斷提高“五種能力”，纔能深刻理解“五個方麵能力”的總體要求，並結閤自己所從事工作領域的實際加以具體落實；而要做到真正深刻理解“五個方麵能力”的總體要求，並努力緻力於結閤自己所從事工作實際具體落實，必須不斷強化“五種能力”素質水平。十六大以來，各級領導乾部在強化“五種能力”素質方麵已經進行瞭許多努力；而要進一步貫徹落實好十六屆四中全會全麵加強執政能力建設的精神，每一個領導乾部都需要強化執政意識，不斷努力提高“五種能力”素質。本書根據十六大和十六屆四中全會的精神，著重就領導乾部強化“五種能力”素質要求的若乾問題進行相關的論述。
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