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县级财政所面临的矛盾是中央与地方政府冲突的最根本最集中最生动最真实的体现，它运行的艰难处境在很大程度上说明地方财政甚至国家财政运行内涵的诸多矛盾已经到了激化和可能引发综合症状的关键时期。 -P34

县级财政所面临的矛盾是中央与地方政府冲突的最根本最集中最生动最真实的体现，它运行的艰难处境在很大程度上说明地方财政甚至国家财政运行内涵的诸多矛盾已经到了激化和可能引发综合症状的关键时期。 -P34

县级财政所面临的矛盾是中央与地方政府冲突的最根本最集中最生动最真实的体现，它运行的艰难处境在很大程度上说明地方财政甚至国家财政运行内涵的诸多矛盾已经到了激化和可能引发综合症状的关键时期。 -P34

县级财政所面临的矛盾是中央与地方政府冲突的最根本最集中最生动最真实的体现，它运行的艰难处境在很大程度上说明地方财政甚至国家财政运行内涵的诸多矛盾已经到了激化和可能引发综合症状的关键时期。 -P34

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地方财政困难的关键不在于地方领导人的道德堕落，而是整个制度环境促使他们做出了不道德但绝对理性的选择。作为改革的制度设计，不应该是去一次一次挑战人们的道德底限所在，应该用明确的权责划分指明国家前进的方向，并用强有力的制度（SPNE）将地方政府绑上冒险的大航路。 ...

地方财政困难的关键不在于地方领导人的道德堕落，而是整个制度环境促使他们做出了不道德但绝对理性的选择。作为改革的制度设计，不应该是去一次一次挑战人们的道德底限所在，应该用明确的权责划分指明国家前进的方向，并用强有力的制度（SPNE）将地方政府绑上冒险的大航路。 ...

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