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出版者:中国铁道工业出版社

作者:李守林等编

出品人:

页数:297

译者:

出版时间:2003-10

价格:23.0

装帧:平装

isbn号码:9787113054960

丛书系列:

图书标签:

• 公务员培训
• 初任培训
• 国家公务员
• 教材
• 教程
• 职业发展
• 党政学习
• 行政能力
• 提升技能
• 公务员考试

《现代公共管理与政策分析》 本书旨在为有志于投身公共服务领域的读者提供一个全面、深入的现代公共管理理论框架和实践指南。我们聚焦于当前全球公共部门面临的核心挑战，探讨如何在不断变化的社会经济环境中，提升政府治理效能，制定科学有效的公共政策，并最终实现更广泛的社会福祉。 第一部分：现代公共管理理论基础 本部分将从理论层面解析现代公共管理的核心概念和发展脉络。我们将追溯其历史演进，从传统的官僚制模式出发，探讨新公共管理（NPM）的兴起及其对公共部门效率和服务质量的提升，并在此基础上展望后新公共管理（NPM）时代，即“公共价值管理”和“参与式治理”等新兴思潮。 公共行政的演变与转型： 深入剖析从韦伯的理想官僚制到“管得更少，管得更好”的理念转变，理解市场化、去中心化、客户导向等关键变革。 绩效管理与问责制： 探讨如何建立有效的绩效评估体系，将结果导向的理念融入公共部门运营，以及如何构建透明、负责的问责机制，确保公共资源的有效使用和政府承诺的兑现。 电子政务与数字治理： 关注信息技术在提升政府效率、优化公共服务、促进公众参与方面的巨大潜力，分析电子政务的发展趋势、技术应用案例以及可能面临的挑战。 人力资源管理在公共部门： 探讨如何吸引、培养和留住优秀的公共服务人才，关注公务员的职业发展、激励机制、培训体系以及多元化和包容性的工作环境建设。 伦理与廉洁： 强调公共服务中的职业道德和行为规范，分析腐败的根源及其危害，并探讨建立健全的廉政制度和文化的重要性。 第二部分：公共政策的制定与执行 本部分将聚焦于公共政策的全生命周期，从问题识别、议程设置、方案制定，到政策执行、评估反馈，提供一套系统性的分析工具和方法。我们将强调政策制定的科学性、民主性与前瞻性，并深入探讨政策执行过程中的关键环节与挑战。 公共问题识别与议程设置： 学习如何系统性地识别和界定重要的公共问题，理解政策议程是如何形成和转移的，掌握利用各种渠道（媒体、利益群体、专家意见）影响政策议程的策略。 政策工具与选择： 深入分析不同政策工具（法规、财政激励、信息传播、市场机制等）的特点、适用性及潜在的副作用，帮助读者在复杂情境下做出最优的政策选择。 政策分析方法： 介绍和应用多种政策分析工具，包括成本效益分析、风险评估、情景分析、影响力评估等，以数据驱动的科学方法来评估政策方案的潜在影响。 政策执行的挑战与策略： 剖析政策执行过程中常见的障碍（官僚阻力、资源不足、信息不对称、利益冲突等），并探讨有效的执行策略，包括组织设计、沟通协调、激励机制、监测反馈等。 政策评估与反馈： 强调政策评估在提升政策效果、促进持续改进中的关键作用，介绍不同类型的政策评估（过程评估、结果评估、影响评估），以及如何利用评估结果为未来的政策制定提供依据。 第三部分：全球化背景下的公共管理与治理创新 在全球化浪潮和跨国挑战日益突出的今天，本书还将探讨全球化对公共管理的影响，以及各国在应对共同挑战方面的治理创新。 国际公共管理比较： 通过对不同国家和地区公共管理模式的比较研究，借鉴国际经验，开阔视野，寻找适合自身国情的改革路径。 全球性挑战与跨国合作： 关注气候变化、公共卫生危机、恐怖主义、数字鸿沟等全球性议题，探讨政府如何与国际组织、非政府组织、私营部门等建立伙伴关系，共同应对挑战。 公共部门的创新与变革： 鼓励读者以开放的心态拥抱变革，探讨如何激发公共部门的创新活力，学习运用设计思维、敏捷管理等新方法，提升公共服务的质量和效率。 本书内容力求理论与实践相结合，通过丰富的案例分析和研究方法介绍，帮助读者掌握现代公共管理的核心知识和技能。我们希望本书能够成为您投身公共服务、贡献社会智慧的有力助手。

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在阅读《新编国家公务员初任培训教程》的过程中，我惊喜地发现，它并没有回避一些在实际工作中可能会遇到的挑战和难题。书中对于“廉政风险防范”、“依法行政中的廉洁自律”、“健全监督机制”等方面的论述，非常详实和深刻。 这部分内容让我深刻认识到，作为一名公务员，必须时刻保持警惕，筑牢拒腐防变的思想防线。书中所倡导的“清正廉洁”的职业操守，不仅仅是对个人品德的要求，更是对国家公信力的维护。通过学习，我更加理解了“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的真正含义。

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我最近终于啃完了这本《新编国家公务员初任培训教程》，说实话，这本书的厚度确实让人有点望而却步，但内容绝对是物超所值。作为一名即将踏入公务员队伍的新人，我之前一直对公职生活的方方面面都充满了好奇，但又觉得无从下手。这本书就像一位经验丰富的引路人，从最基础的党政机关组织架构、公文写作规范，到具体的行政执法流程、公共服务礼仪，几乎涵盖了初任公务员需要了解和掌握的所有核心内容。 其中，关于公文写作的部分，我印象特别深刻。以前写东西总觉得抓不住重点，要么太啰嗦，要么太生硬。《教程》详细地讲解了各类公文的格式要求、语言风格以及写作技巧，还配有很多实际案例，通过对比分析，让我一下子就明白了其中的奥妙。尤其是关于“请示”、“报告”、“通知”等常见文种的写作要点，更是清晰明了，读完之后，我感觉自己起草公文的信心倍增，也更加理解了公文在政务沟通中的严谨性和重要性。

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坦白讲，一开始拿到这本《新编国家公务员初任培训教程》的时候，我有点担心它会过于理论化，枯燥乏味。但实际阅读下来，我发现我的担忧完全是多余的。这本书在理论讲解的基础上，大量穿插了生动形象的案例分析和情景模拟，让枯燥的知识变得鲜活起来，也更容易理解和吸收。 比如，在讲解“行政许可”和“行政处罚”等法律法规时，书中不仅仅罗列了条文，还结合了实际工作中的典型案例，分析了执法过程中可能遇到的问题以及如何依法依规地处理。这种“理论+实践”的模式，让我能够更好地将书本知识与未来的工作实践联系起来，避免了“纸上谈兵”的尴尬。

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作为一名即将走上工作岗位的年轻人，《新编国家公务员初任培训教程》在培养我的职业认同感和归属感方面，也起到了积极的作用。书中不仅讲解了公务员的工作内容和职责，更深入地阐释了公务员队伍的使命感、责任感和荣誉感。 通过阅读书中关于“公务员制度的优越性”、“服务国家发展大局的重要性”等章节，我对自己所选择的职业道路有了更加清晰和坚定的认识。这本书让我明白，成为一名公务员，不仅仅是找到一份工作，更是承担起一份沉甸甸的社会责任，为国家的繁荣富强贡献自己的力量。

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不得不说，这本书的最后几章，对于帮助我建立起科学的工作方法和高效的时间管理能力，起到了非常重要的作用。在公务员的工作中，常常会面临繁杂的任务和紧迫的时间节点，《教程》在这方面给了我很多实用的建议。 书中关于“项目管理”、“信息收集与处理”、“工作计划的制定与执行”等方面的指导，都非常有条理。它不仅仅是告诉你“要做什么”，更是教你“怎么做得更好”。通过学习，我更加懂得如何合理分配时间和精力，如何有效地进行信息分析，如何有条不紊地推进各项工作。这对于我未来在实际工作中能够快速适应，高效履职，打下了坚实的基础。

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我尤其要强调这本书在“服务型政府”理念方面的阐述。在当前的社会背景下，如何更好地理解和践行“以人为本”、“服务人民”的宗旨，是每个公务员都必须认真思考的问题。《教程》在这方面给了我很多启发。它不仅仅是停留在口号层面，而是深入剖析了服务型政府的内涵、外延，以及如何通过优化政务流程、提升服务效率、加强沟通互动等具体措施，来真正地将服务理念落到实处。 书中的一些关于“窗口单位服务规范”、“政务公开透明化建设”等章节，更是给我带来了很多实操性的指导。我意识到，作为一名公务员，我的工作不仅仅是为了完成任务，更是为了给人民群众提供便捷、高效、公正的服务。这本书让我更加清晰地认识到了自己的职责所在，也激发了我不断提升服务水平的动力。

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这本书对于帮助我理解国家治理体系和治理能力现代化，起到了非常关键的作用。作为一名将要投身于国家治理的基层工作者，我对这个宏大的概念一直充满好奇，但也感到有些抽象。《教程》则将这些宏观的理念，通过具体的章节内容，变得生动而可感。 例如，关于“政府职能转变”、“效能建设”、“优化营商环境”等方面的阐述，让我看到了国家在推动治理体系和治理能力现代化方面的努力和方向。这不仅仅是理论的介绍，更是对我们未来工作的指导，让我们能够更好地理解党和国家的大政方针，并将其贯彻到实际工作中。

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不得不说，《新编国家公务员初任培训教程》在解读国家政策和法律法规方面，是非常权威和严谨的。作为一名初任公务员，我对国家层面的各项政策、法律的理解可能还不够深入和全面。这本书通过系统性的梳理和讲解，帮助我建立起了一个清晰的认知框架。 书中对《中华人民共和国公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等核心法律法规的解读，不仅仅是简单地复制条文，而是结合了实际的执法案例，深入浅出地阐释了法律的立法精神和具体应用。这对于我理解和执行相关法律法规，避免执法偏差，具有至关重要的意义。

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这本书对于提升公务员的沟通协调能力，也提供了非常宝贵的指导。在工作中，沟通协调能力几乎渗透到每一个环节。无论是与同事之间的配合，还是与服务对象、社会各界的交流，《教程》都给予了详细的指导。 其中关于“有效沟通的技巧”、“谈判与协商的方法”、“处理突发事件的沟通策略”等章节，都非常有针对性。它不仅仅教你“说什么”，更教你“怎么说”，以及在不同的情境下，如何运用恰当的沟通方式，达到最佳的效果。这对于我以后更好地开展群众工作、化解矛盾纠纷，非常有帮助。

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这本书的条理性和逻辑性也做得相当出色，即便对于我这种初次接触公务员体系的人来说，也丝毫不会感到混乱。它不是简单地罗列知识点，而是循序渐进地展开，从宏观的国家治理体系讲到微观的个人职业素养，层层递进，让读者能够逐步建立起对公务员工作的整体认知。我特别喜欢其中关于“公务员职业道德与行为规范”的章节，这部分内容让我深刻认识到，作为一名公职人员，不仅仅是掌握业务技能，更重要的是肩负起社会责任，恪守职业操守，以人民为中心，全心全意为人民服务。 书中所倡导的“忠诚、担当、奉献”的职业精神，不仅仅是口号，更是贯穿于整个培训过程中的核心理念。通过阅读相关案例和理论阐述，我更加理解了这句话的深刻含义，也更加坚定了自己为人民服务的决心。这本书不仅仅是一本学习手册，更像是一次心灵的洗礼，让我从思想上、行动上都做好了准备，迎接新的挑战。

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