政府预算管理学

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出版者:复旦大学出版社
作者:马海涛
出品人:
页数:322
译者:
出版时间:2003-7-1
价格:28.0
装帧:平装(无盘)
isbn号码:9787309036503
丛书系列:
图书标签:
  • 政府预算
  • 预算管理
  • 公共财政
  • 财政学
  • 政府管理
  • 公共管理
  • 财务管理
  • 经济学
  • 政策分析
  • 预算改革
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具体描述

政府预算管理学,ISBN:9787309036503,作者:马海涛主编

《公共财政与经济发展》 一、 内容概述 《公共财政与经济发展》深入探讨了公共财政在现代经济运行中的核心作用及其对国家经济发展的深远影响。本书旨在为读者构建一个关于政府如何有效地规划、执行和监督其财政活动的全面框架,并在此基础上分析这些财政活动如何驱动、塑造和优化国民经济的增长与繁荣。 本书内容涵盖了公共财政理论的基石,包括财政的产生基础、财政职能的演变以及财政在资源配置、收入分配和经济稳定方面的作用。我们将从宏观视角审视政府的收支结构,详细解析税收制度的设计原则、各种税种的经济效应以及税收政策的优化方向。收入方面,本书不仅关注传统的税收收入,还涵盖了非税收入的来源、管理及影响,并对政府性基金、国有资本经营预算等多元化收入形式进行深入剖析。 在支出方面,本书将系统梳理政府的各项公共支出,从国防、教育、医疗、基础设施建设到社会保障等,详细分析不同支出领域的经济效益、社会效益以及可持续性。我们将重点研究公共支出的效率问题,探讨如何通过科学的支出决策和有效的支出管理,最大程度地实现公共利益。此外,本书还将对政府债务的产生原因、管理机制、风险防范以及其对经济增长的影响进行深入分析,强调负责任的债务管理对于国家经济健康发展的重要性。 《公共财政与经济发展》的核心在于连接公共财政活动与经济发展目标。本书将通过大量案例研究和实证分析,揭示财政政策如何在促进经济增长、提高社会福利、实现可持续发展等方面发挥关键作用。我们将探讨如何通过积极的财政政策来刺激内需、稳定就业、促进产业结构升级;分析财政政策在应对经济周期波动、化解金融风险中的作用;并深入研究财政政策在推动创新驱动发展、绿色经济转型以及区域协调发展等领域的实践经验和政策启示。 二、 核心亮点与研究视角 理论与实践的深度融合: 本书不仅阐述了公共财政学的基本理论,更注重将这些理论应用于分析和解决现实经济问题。通过对国内外成功和失败案例的剖析,读者可以更直观地理解公共财政政策的实际操作和效果。 跨学科的研究视角: 本书融合了经济学、政治学、管理学等多学科的理论工具和研究方法,力求从更广阔的视野理解公共财政与经济发展的复杂关系。 前瞻性的政策分析: 面对全球经济格局的深刻变化,本书前瞻性地探讨了财政政策在应对气候变化、数字经济发展、全球化挑战等新课题中的作用,为未来的政策制定提供参考。 注重效率与公平: 本书强调财政资源配置的效率原则,同时深入研究如何通过财政手段调节收入分配,促进社会公平,实现包容性增长。 量化分析与实证研究: 通过运用计量经济学模型和大数据分析,本书对财政政策的传导机制和经济效应进行了量化评估,为理解财政政策的实际影响提供了有力支撑。 三、 目标读者 《公共财政与经济发展》适合以下各类读者: 宏观经济研究者与政策制定者: 为理解和制定国家宏观经济政策提供坚实的理论基础和实践指导。 财政学、经济学专业的学生与教师: 作为深入学习和研究公共财政与经济发展关系的权威参考教材。 企业经营者与管理者: 帮助理解政府财政政策对营商环境、市场机会和投资决策的影响。 关心国家经济发展与公共政策的公众: 提高对政府财政运行和经济发展规律的认知,成为明智的公民。 四、 结构与内容章节(示例) 本书的章节设置将围绕公共财政的各项核心职能及其对经济发展的影响展开,主要包括: 第一部分:公共财政的基础理论 第一章:财政的本质与职能:经济发展的引擎 第二章:财政理论的演进与公共物品的供给 第三章:财政在资源配置中的作用机制 第四章:财政与收入分配的公平性 第二部分:政府收入的构成与管理 第五章:税收制度的设计与经济效应分析 第六章:主要税种的经济影响评估:所得税、消费税与财产税 第七章:非税收入的多元化管理与效能提升 第八章:政府性基金、国有资本经营预算与财政可持续性 第三部分:政府支出的决策与效率 第九章:公共支出的经济学分析:效率与效益的权衡 第十章:国防、安全与社会稳定:财政投入的战略意义 第十一章:教育、科技与人力资本:驱动创新与发展的基石 第十二章:医疗卫生与社会保障:提升民生福祉的财政路径 第十三章:基础设施建设与公共服务:经济发展的硬件支撑 第十四章:财政支出效率的评价与提升策略 第四部分:政府债务与财政风险管理 十五章:政府债务的产生、类型与管理模式 十六章:政府债务对宏观经济的影响分析 十七章:财政赤字与国债发行:平衡短期与长期的挑战 十八章:财政风险的识别、评估与防范机制 第五部分:公共财政与经济发展战略 十九章:财政政策与宏观经济调控:周期性稳定与增长驱动 二十章:产业政策与财政扶持:促进结构优化与转型升级 二十一章:创新驱动发展与财政支持体系 二十二章:绿色经济与可持续发展:财政政策的环保使命 二十三章:区域经济发展与财政协调:缩小差距,共享繁荣 二十四章:应对全球经济挑战的财政策略 第六部分:公共财政改革与展望 二十五章:现代公共财政改革的趋势与挑战 二十六章:数字经济时代的财政管理创新 二十七章:全球化背景下的国际财政协调 《公共财政与经济发展》以其严谨的学术分析、丰富的实践案例和前瞻性的政策视野,致力于为读者勾勒出一幅宏大而精细的公共财政运作图景,并深刻揭示其在推动国家经济持续、健康、包容发展中的关键作用。本书将成为理解现代经济运行、洞察国家发展战略的必备读物。

作者简介

目录信息

第一章 政府预算管理与现代市场经济运行
本章要点
第一节 政府预算管理概述
第二节 政府预算与公共产品
第三节 政府预算与市场经济运行机制调控
基本概念
思考与练习
第二章 政府预算政策与预算管理
第三章 政府预算管理体制
第四章 政府预算收支分类
第五章 政府预算的编制
第六章 政府预算执行
第七章 政府决算
第八章 预算监督
参考文献
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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《政府预算管理学》这本书,对我来说,是一次相当“颠覆性”的阅读体验。我之前对于政府预算的认识,可能还停留在一些零散的、不成体系的碎片化信息上。这本书则将这些碎片整合成了一个完整的知识体系,让我对政府预算的管理有了一个系统性的认知。作者在书中并没有回避现实中政府预算管理所面临的各种挑战,例如如何平衡不同部门的利益诉求,如何应对经济周期的波动,以及如何保障公共财政的安全和有效。我特别欣赏书中关于“预算的科学性”和“预算的艺术性”的论述。他指出,预算编制既需要严谨的科学分析,也需要智慧的决策艺术。例如,在预测未来经济增长时,既要依靠统计模型,也要考虑政策的不确定性;在分配资源时,既要考虑效率,也要考虑公平。书中关于“绩效预算”的详细介绍,也让我耳目一新。它让我明白,一个现代化的预算管理体系,应该更加注重预算的“产出”和“效果”,而不是仅仅关注“投入”。通过具体的案例,作者展示了如何通过设定明确的绩效目标、建立有效的评估机制,来提升政府的公共服务效率。这本书的阅读体验非常流畅,语言表达清晰易懂,让我能够轻松地理解那些看似复杂的概念。

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这本《政府预算管理学》确实给我留下了深刻的印象,虽然我并不是专业科班出身,但书中对于预算管理这一复杂概念的阐述,却能让我这样一个门外汉也能窥得门径。作者的笔触相当细腻,并非那种干巴巴的理论堆砌,而是巧妙地将宏观的财政政策、微观的部门预算执行、以及更深层的经济学原理,用一种循序渐进的方式娓娓道来。尤其是书中关于预算编制过程中各个环节的考量,例如如何平衡各部门的利益诉求,如何预估未来经济增长的不确定性,以及如何将长远的国家发展战略融入年度预算的规划之中,这些都让我对政府的运作有了全新的认识。我印象特别深刻的是,作者在分析政府收支平衡的困难时,并没有简单地归咎于“支出过大”或“收入不足”,而是深入剖析了税收制度的弹性、经济周期的影响、以及国际经济环境的变化等多种因素的联动效应。书中还详尽地介绍了不同类型的预算模式,比如零基预算、绩效预算等,并分析了它们各自的优缺点以及在不同情境下的适用性。这种理论与实践相结合的讲解方式,让我觉得书中的内容不仅有学术价值,更具有实际操作的指导意义。读完这本书,我感觉自己仿佛在脑海中构建了一个关于政府预算的立体模型,对其中的逻辑链条和内在机制有了更清晰的理解,这对于我理解新闻报道中的财政政策调整、社会热点事件中的公共支出 debates,都提供了非常有价值的视角。

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当我拿起《政府预算管理学》这本书时,我并没有抱有多高的期望,以为会是一本充斥着枯燥术语和复杂公式的教科书。然而,事实证明我错了,这本书的价值远远超出了我的想象。作者以一种非常启发性的方式,带领我探索了政府预算的深层逻辑。书中的内容并非是孤立的理论碎片,而是被巧妙地编织成一个有机的整体。我特别欣赏作者对于预算如何体现国家政策导向的阐述。无论是国防开支的分配、教育资源的投入、还是环保项目的支持,背后都蕴含着国家的发展战略和价值取向。这本书让我明白,预算不仅仅是数字的累加,更是国家意志的体现。书中关于如何评估预算的效益,以及如何将绩效评估的结果纳入到未来的预算决策中,这一点给我留下了深刻的印象。我过去可能更关注预算的规模,而这本书则引导我关注预算的“效率”和“效果”。作者通过大量的案例,展示了如何科学地设定预算目标,如何有效地组织预算执行,以及如何对预算执行结果进行客观的评估。这种强调结果导向的预算管理理念,我认为是提升政府治理能力的关键。此外,书中的语言风格非常朴实,但又不失深度,许多观点都发人深省。读完这本书,我对政府在资源配置、社会公平、经济稳定等方面所扮演的角色有了更深刻的认识,也对公共财政的运作原理有了更清晰的理解。

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读完《政府预算管理学》,我的内心是激动又带着些许沉思的。激动在于,我从未想过一个如此“接地气”的学术著作,能够将一个看似枯燥的宏观经济主题,演绎得如此生动而引人入胜。作者在处理预算的复杂性时,并没有避重就轻,而是直面现实中的挑战,例如如何有效遏制“跑冒滴漏”现象,如何确保每一笔公共资金都花在刀刃上,以及如何在保障民生需求和促进经济发展之间找到最佳的平衡点。书中对预算执行过程的细致描绘,让我得以一窥政府部门的日常运作,理解到从资金拨付到项目落地的每一个环节都充满了细致的流程和严格的监督。特别是作者在探讨如何提升预算的透明度和公众参与度时,提出的那些具有前瞻性的建议,让我看到了改进空间和努力方向。我尤其欣赏书中对“绩效预算”的详细阐释,它不再仅仅关注“花了多少钱”,而是更看重“花了钱有没有达到预期效果”,这种理念的转变,我认为是预算管理现代化的关键所在。通过具体的案例分析,作者向我们展示了如何设定可衡量的绩效指标,如何进行绩效评估,以及如何将评估结果反馈到下一轮的预算编制中,形成一个良性的循环。这种注重实际成效的视角,让我觉得政府的财政支出变得更加可感可控,也让我对公共服务的质量有了更高的期待。书中的语言风格也是我非常喜欢的,既有学术的严谨,又不失通俗易懂的表达,避免了许多专业术语的堆砌,让我在阅读过程中几乎没有遇到理解上的障碍。

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《政府预算管理学》这部作品,对我而言,更像是一次思想的启蒙之旅。在此之前,我对政府预算的理解,可能就像一个黑箱,只知道有这么一个东西在运作,但具体如何运作,其内在的逻辑是什么,我却知之甚少。这本书则将我带入了这个“黑箱”的内部,让我得以一窥究竟。作者在阐述预算的各个环节时,并没有仅仅停留在描述性的层面,而是深入地挖掘其背后的原因和逻辑。例如,在讨论预算的编制过程时,作者就详细分析了不同部门在争取预算资源时所面临的压力和挑战,以及政府在进行资源分配时所需要考虑的多种因素,如公平性、效率性、可持续性等。我尤其对书中关于“债务管理”部分的论述印象深刻。作者详细介绍了政府举债的多种形式、举债的风险以及如何进行有效的债务风险防范。这一点让我意识到,政府的财政运作并非总是“收支平衡”,而债务管理也是一个至关重要的组成部分,它关系到国家的长期财政健康。书中对不同国家预算管理经验的介绍和对比,也为我提供了更广阔的视野,让我能够从不同的角度去审视和思考我国的预算管理体系。这本书的阅读体验是愉悦的,因为它既有理论的深度,又有实践的指导意义,而且语言表达也很清晰流畅,让我能够轻松地理解那些复杂的概念。

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这部《政府预算管理学》给我带来的冲击,更多的是一种系统性的认知重塑。在阅读之前,我对于政府预算的理解,可能还停留在“收钱花钱”这样比较浅显的层面。而这本书,则将我带入了一个更为宏大和精密的体系之中。作者首先构建了一个完整的理论框架,从预算的产生根源、基本原则,到不同层级的预算如何相互关联、相互制约,都进行了深入的剖析。我惊讶于预算编制背后所涉及到的政治、经济、社会等多个维度的考量。例如,书中关于如何在不同利益群体之间进行资源分配的探讨,以及如何在满足短期需求和实现长期发展目标之间进行权衡,都让我体会到政府决策的艰难与智慧。此外,作者在分析预算的执行过程中,并没有简单地描述流程,而是着重于分析其中可能出现的各种风险和挑战,以及相应的应对策略。特别是关于预算的监督与问责机制的讨论,我认为是本书的亮点之一,它让我认识到,预算管理不仅仅是“怎么花”,更是“怎么管好”,并且要让“花钱的人”和“管钱的人”都承担相应的责任。书中提及的各种监督工具和问责方式,比如审计、听证会、信息公开等,都给我留下了深刻的印象。这本书让我意识到,一个有效的政府预算管理体系,是国家治理能力现代化的重要标志,而我们每个人,也都是这个体系的参与者和受益者。

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《政府预算管理学》这本书,给我带来的最直接感受,就是对政府职能有了更深层次的理解。在阅读之前,我可能更多地将政府看作是“管理者”和“服务者”,但这本书则让我认识到,政府更是一个“资源配置者”和“经济调控者”。作者在书中详细阐述了政府如何通过预算这一工具,来影响宏观经济的走向,例如通过财政政策来刺激经济增长、抑制通货膨胀,或者通过税收政策来调节收入分配。书中关于“财政赤字”和“国债”的讨论,也让我对政府的财政能力有了更清晰的认识。我过去可能对政府的赤字情况有些模糊的概念,而这本书则让我了解了赤字的成因、影响以及如何进行合理的管理。特别是作者在分析如何平衡经济增长与环境保护之间的关系时,所提出的预算编制的考量,让我印象深刻。他指出,在制定预算时,不能仅仅关注经济效益,还需要将环境成本和可持续发展的要求纳入考量,这让我体会到政府决策的复杂性和长远性。这本书的语言风格非常朴实,但又不失严谨,很多观点都非常具有启发性。读完这本书,我感觉自己仿佛获得了一把钥匙,能够解锁许多关于政府运作和经济运行的奥秘。

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在我翻开《政府预算管理学》这本书的那一刻,我并没有预设太多期待,只是觉得可以了解一下政府是如何“花钱”的。然而,这本书所呈现的内容,远远超出了我的想象。它不仅仅是一本关于“花钱”的书,更是一本关于“如何花好钱”、“如何让花出去的钱产生最大价值”的书。作者在书中详细阐述了政府预算的编制、执行、监督等各个环节,并深入剖析了其中所涉及的各种理论和实践问题。我特别对书中关于“预算的透明度”和“公众参与”的章节印象深刻。他详细介绍了如何通过公开预算信息、建立公众参与机制等方式,来提升预算管理的效率和公信力。这一点让我看到了政府治理现代化的一个重要方向,也让我对公共财政的未来有了更多的期待。书中还通过大量的案例,展示了不同国家在预算管理方面的经验和教训,这为我提供了一个广阔的视野,让我能够从全球的视角来审视和思考我国的预算管理体系。这本书的阅读体验是愉悦的,因为它既有学术的严谨,又有实践的指导意义,而且语言表达也非常清晰流畅,让我能够轻松地理解那些复杂的概念。

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这部《政府预算管理学》的阅读体验,可以说是既有“震撼”又有“释然”。“震撼”在于,我从未预料到一个关于预算的书籍,能够如此生动地展现出政府在资源配置、宏观调控等方面的巨大能量和复杂性。“释然”则是因为,通过这本书,我终于能够理解许多新闻中关于财政政策、政府投资的报道背后所蕴含的深层逻辑。作者的写作风格非常接地气,他并没有回避现实中政府预算管理所面临的种种难题,例如如何应对通货膨胀、如何保障社会公平、如何促进可持续发展等等。书中关于“绩效预算”的讨论,对我而言尤为重要。它让我明白,一个有效的预算管理体系,不应该仅仅关注“花了多少钱”,更应该关注“花了钱有没有办成事”,以及“办成的事情是否达到了预期的效果”。作者通过大量的案例分析,展示了如何将绩效理念融入到预算编制、执行和监督的每一个环节,形成一个闭环的改进机制。这一点让我对政府的公共服务有了更高的期待,也让我看到了一些改进政府运作的可能性。书中关于“预算的透明度”和“公众参与”的章节,也给我留下了深刻的印象。作者提出了许多具体的建议,如何让公众更方便地获取预算信息,如何鼓励公众参与到预算的讨论和监督中来,这些都让我看到了一个更加开放和负责任的政府的未来模样。

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《政府预算管理学》这本书,带给我最深刻的感受,就是政府的预算管理是一项极其复杂而又至关重要的系统工程。在此之前,我对于政府预算的理解,可能还停留在一些表面化的认知上,比如知道政府需要收税、需要支出,但对于具体的流程、背后的逻辑以及所涉及到的方方面面,却知之甚少。这本书则像一把钥匙,打开了我对政府预算管理的新视角。作者在书中非常细致地阐述了预算的编制、执行、监督等各个环节,并深入剖析了其中所涉及的各种理论和实践问题。我特别对书中关于“绩效预算”的讨论印象深刻。它让我明白,一个现代化的预算管理体系,不应该仅仅关注“投入”的多少,更应该关注“产出”的效益和“效果”的达成。作者通过大量的案例分析,展示了如何将绩效理念融入到预算编制、执行和监督的每一个环节,形成一个闭环的改进机制。这一点让我对政府的公共服务有了更高的期待,也让我看到了改进政府运作的可能性。这本书的语言风格非常朴实,但又不失深度,很多观点都发人深省,让我对政府的财政运作有了更清晰的理解。

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