行政法学

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出版者:中国人大
作者:皮纯协,张成福 主编
出品人:
页数:558
译者:
出版时间:2002-1
价格:39.00元
装帧:
isbn号码:9787300040592
丛书系列:
图书标签:
  • 行政法
  • 法学
  • 法律
  • 行政管理
  • 公共管理
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  • 法规
  • 规章
  • 权力
  • 监督
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具体描述

《行政法学》从公共管理硕士的专业特色出发,联系国际上的主流学说及实证分析,对我国当前的行政法理论及行政法治实践作出系统阐述。其主要内容包括:行政法学导论(行政法概论、行政法的基础理论与基本原则),行政组织法(行政主体、行政组织、公务员、行政职权),行政行为法(行政行为概论、行政立法、行政许可、行政征收、行政处罚、行政强制、行政调查、行政契约、行政指导、行政计划、行政事实行为),行政程序法(行政程序概述、行政程序的基本原则、行政程序的基本制度),行政监督与行政救济法(行政违法与行政责任、行政监督与行政法制监督、行政复议、行政诉讼、行政赔偿与行政补偿)。

《法律与社会秩序:现代国家治理的基石》 引言:在复杂性中寻求秩序 人类社会的发展,从未脱离对秩序的永恒追求。从部落间的简单规则到现代国家机器的精密运作,法律始终是构建和维护这种秩序的核心力量。然而,法律的生命力并非存在于冰冷的条文之中,而是根植于其与社会现实的动态互动。《法律与社会秩序:现代国家治理的基石》一书,并非聚焦于某一特定法律领域(如行政法),而是旨在进行一次宏观的、跨学科的审视,探讨法律制度如何在日益复杂化的现代社会中,有效地塑造、引导和规范人类行为,最终实现社会整体的稳定与进步。 第一部分:秩序的源起与演变——从自然法到实证法 本卷深入剖析了人类理解“秩序”的哲学根基,追溯了法律思想史上的关键转折点。我们首先考察了自然法思想的古典形态,探讨了早期思想家如何试图将普世的道德法则置于人为法律之上。随后,本书详细阐述了启蒙运动对法律实证主义的催生作用。重点分析了霍布斯、洛克和卢梭等社会契约论者如何构建国家主权与法律强制力的理论基础,以及这种转变如何为现代立法的集中化和统一化铺平了道路。 特别值得关注的是,本书对19世纪法律实证主义的兴盛进行了深入解读,着重分析了奥斯汀的分析法学和凯尔森的纯粹法理论。我们探讨了这些理论如何试图将法律从道德和形而上学的纷扰中剥离出来,使其成为一套可以被精确识别和分析的规范体系。然而,本书并未止步于对纯粹实证主义的颂扬,而是引入了对社会法学流派(如埃利希、庞德)的批判性考察,强调了“活的法律”——即社会实践和群体关系——对正式法律规范的反作用力。 第二部分:规范的建构与实施——法律的结构性要素 理解社会秩序,必须理解法律规范是如何被“建构”和“实施”的。本部分聚焦于法律文本的生成过程、解释机制及其在社会实践中的效力问题。 2.1 立法权力的边界与合法性: 本章分析了现代代议制下,立法机构如何通过复杂的程序来赋予法律以正当性。我们探讨了宪法作为最高规范在权力分配和限制方面的核心作用,并对不同类型的立法(基础性立法、细节性规范)的适用范围进行了区分。同时,本书批判性地审视了技术官僚在立法草拟过程中日益增长的影响力,以及这种影响力可能对民主参与构成的潜在挑战。 2.2 法律解释学的困境与策略: 法律条文的抽象性必然导致解释的必要性。本章系统梳理了传统的解释方法,如文义解释、体系解释、历史解释和目的解释,并深入探讨了在面对模糊性(vagueness)和矛盾性(inconsistency)时,法官如何运用这些工具进行价值判断。我们引入了法哲学中关于“硬案例”的讨论,展示了解释过程如何成为法律与社会价值进行博弈的场域。 2.3 法律的社会渗透:执行的去中心化: 法律的有效性不仅依赖于法庭的判决,更依赖于其在社会生活的各个层面——从企业内部规章到社区自治规则——的渗透能力。本书专门设立章节讨论了法律执行的去中心化现象,分析了行政机构、非政府组织乃至市场机制在实施法律目标中所扮演的隐性角色。我们考察了“软法”(soft law)工具,如行业标准、最佳实践指南等,如何在不诉诸国家强制力的前提下,有效规制特定领域的行为。 第三部分:冲突、救济与社会正义的追求 社会秩序的本质是动态的,冲突是其内在属性。法律制度存在的价值,很大程度上体现在其解决冲突和追求公正的能力上。 3.1 司法程序的正义性考量: 本卷详细分析了司法救济的各个阶段,从诉讼的提起、证据的采纳、审理的公开性,到最终判决的执行。我们不仅关注程序上的“形式正义”(如听证权、程序公正),更着重探讨了“实质正义”的追求——即判决结果是否真正符合社会对公平的期待。本书对比了不同法律文化中对“对等性”和“补偿性”救济的不同偏好。 3.2 替代性争议解决机制(ADR)的兴起: 面对传统诉讼的迟滞和高昂成本,调解、仲裁等ADR机制已成为现代法律体系不可或缺的补充。本章详细比较了这些机制的特点,分析了它们如何通过促进当事人的自主性和保密性,在某些类型的纠纷中提供比法院判决更具建设性的解决方案。我们同时讨论了过度依赖ADR可能对公众司法权和法律发展可能带来的负面影响。 3.3 法律、权力与社会变革: 法律并非仅仅是维护现有秩序的工具,它也是推动社会变革的强大杠杆。本书探讨了社会运动和公民权利运动如何利用法律框架挑战不公,推动立法和判例法的进步。我们分析了“法律能动主义”的理论基础,即法院在填补立法空白、纠正社会不公方面所承担的积极责任,并辩证地讨论了这种能动性与民主原则之间的张力。 结论:在适应性中实现稳定 《法律与社会秩序:现代国家治理的基石》总结认为,一个稳定且富有活力的社会秩序,并非源于僵化的规则体系,而是根植于其法律系统的适应性。现代国家治理面临着全球化、技术革命和身份政治等多重挑战,要求法律体系必须具备自我革新和精细调控的能力。本书期望读者能够超越对单一法律部门的关注,以更广阔的视野,理解法律作为一种社会技术,如何在持续的调整与平衡中,维系人类共同生活的基石。

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一本教材,着实也认真学习了,只是经常忘记其中的一些基本精神,似需重读。

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