公共财政学

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出版者:第1版 (2003年1月1日) 作者:孔淑红 出品人: 页数:416 译者: 出版时间:2003-10-1 价格:42.00 装帧:平装(无盘) isbn号码:9787810782487 丛书系列:
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具体描述

本书在编写过程中充分吸收了西方公共财政学理论中的最新研究成果,紧密结合我国财政体制改革的实践,应用西方财政学理论来分析我国财政体制改革的新问题,并提出了一些见解,形成了较为完善的学科内容体系。本书分为四个部分:第一部分,分共部门的必要性。论述了市场配置资源的帕累托最优、市场的失灵、财政的职能等,第一部分是全书的理论基础。第二部分,财政支出理论。论述了中国财政支出的规模、结构、效率、政府采购制度等,并与西方发达国家的财政支出进行了比较,论证了中国财政支出的规律性和一些需要改革的问题。第三部分,财政收入理论。主要论述了税收理论,特别是税收制度、税负的转嫁与归宿、税负的公平与效率、最优课税理论,以及中国税收体制的改革问题。第四部分,财政平衡理论。论述了国家预算制度、公债理论、财政平衡与财政政策等等。

本书的特点:第一,重视基本理论的学习。第二,重视实证分析工具的运用。第三,理论联系实际。本书适合经济学科各专业的研究生教材和本科生的重要参考书。

好的,这是一份关于一本名为《公共财政学》的书籍的图书简介,内容详实,且避免了任何可能暴露其生成来源的表述。 --- 书名:《公共财政学》 引言:理解现代政府的运作基石 《公共财政学》是一部深入剖析现代国家经济生活的核心组成部分的学术专著。本书不仅探讨了政府在经济活动中扮演的角色,更系统地梳理了财政理论如何指导和塑造公共资源的配置、收入的筹集以及支出的管理。在日益复杂的全球化与社会治理背景下,理解公共财政的机制、目标与挑战,对于政策制定者、经济学者乃至每一位关注国家命运的公民来说,都至关重要。本书旨在提供一个全面、深入且具有批判性的视角,来审视财政决策背后的经济逻辑与社会影响。 第一部分:公共财政的基础理论与职能 本书的开篇聚焦于公共财政学的理论基石。我们首先界定了公共经济的范畴,探讨了市场失灵的几种主要形式——外部性、公共物品、信息不对称以及垄断,并详细论述了政府干预的理论依据。古典经济学与现代福利经济学的理论框架被用来构建一个分析工具箱,用以评估政府干预的必要性与有效性。 政府的职能界定: 深入分析了皮古、马斯格雷夫等经典理论家对政府三大职能(资源配置、收入分配与稳定经济)的界定。我们不仅阐述了理论模型,更通过大量案例研究,展示了这些职能如何在不同经济体制下被实践和调整。例如,公共物品的提供问题,不仅仅是关于“多少”的问题,更是关于“如何”解决“搭便车”困境的制度设计问题。 财政政策的宏观视角: 宏观经济学的视角贯穿其中。本书详细考察了财政政策作为调节总需求和总供给的关键工具,分析了乘数效应、赤字开支的长期影响以及财政政策与货币政策之间的相互作用。对财政可持续性的探讨,特别是债务可持续性分析,被置于一个动态的、跨代际的框架下进行审视。 第二部分:政府收入的筹集与结构 政府收入是维持公共职能的血液。本部分将财政收入的来源进行了系统化的分类和精细化的分析。 税收理论的精粹: 核心内容集中在税收理论的分析。我们详尽考察了效率原则(如边际成本原则)和公平原则(如水平公平与垂直公平)在税制设计中的权衡与冲突。对不同税种的分析极为细致: 所得税(个人与企业): 考察了累进税制的经济学基础,分析了边际税率与平均税率的含义,以及税基侵蚀、税收筹划对激励结构的影响。 消费税与增值税(VAT): 深入探讨了消费税的经济归宿问题(税负转嫁),并比较了增值税在国际贸易和生产链中的应用优势与复杂性。 财产税与环境税: 重点分析了土地税作为一种经济效率较高的税种的潜力和局限性,并详细阐述了庇古税(Pigouvian Tax)在解决外部性方面的独特作用。 非税收入与债务融资: 除了税收,本书也讨论了政府的其他收入来源,包括规费、国有资产收益等。在融资方面,对国债发行的机制、次级市场运作、以及债务风险的评估进行了专业的阐述,强调了财政借贷行为对未来世代福利的影响。 第三部分:政府支出的效率与结构 政府支出的结构和效率直接决定了公共服务的质量和整体经济的福利水平。 支出决策的理论模型: 本部分首先引入了公共选择理论,探讨了政治过程如何影响财政支出决策,以及预算编制中的“寻租”与“无效率”现象。对威纳德模型(Wicksellian Unanimity)等理论的批判性分析,有助于理解集体决策的局限性。 支出分类与效率分析: 支出的分析细分为转移性支付、公共服务开支(如国防、教育、医疗)和资本性支出。本书特别强调了对公共部门的效率评估,引入了成本效益分析(Cost-Benefit Analysis, CBA)和绩效预算等现代管理工具,用以衡量财政资金的产出效率。例如,在教育和医疗领域的公共投资,其长期社会回报率的测算方法被详细介绍。 社会保障与收入再分配: 转移支付是现代财政的重要组成部分。本书对社会保障体系(养老金、失业救济)的代际公平性、激励效应和财政压力进行了深入剖析。对福利制度的设计,如何平衡对弱势群体的支持与对劳动供给的扭曲,是本部分探讨的重点。 第四部分:财政联邦制与地方财政 在一个多层级政府的体系中,中央与地方政府之间的财政关系构成了复杂的治理结构。 联邦制的理论基础: 借鉴奥茨曼(Oates)的“地方化原则”,本书阐述了财政权力在不同层级政府间划分的经济逻辑。理解地方政府提供公共物品的范围、规模效率以及对地区差异的响应能力,是制定分权政策的关键。 转移支付的机制设计: 详细分析了中央政府对地方政府的转移支付类型,包括一般性转移支付、专项转移支付和均衡性转移支付。每种支付方式的设计目标(如缩小地区差距、激励地方努力、确保最低公共服务标准)及其可能带来的道德风险或“寻租”行为,都受到了严谨的考察。 地方税收与财政竞争: 探讨了地方政府筹集收入的自主权,特别是地方财产税和特定地方消费税的设计。同时,对“财政联邦主义”中的“竞次效应”(Race to the Bottom)和“竞优效应”(Race to the Top)进行了对比分析,揭示了跨区域财政竞争对区域经济发展的影响。 结论:当代公共财政面临的挑战 本书的最终部分,将理论与现实紧密结合,聚焦于当前全球公共财政面临的紧迫问题:技术变革(如数字经济对税收基础的侵蚀)、气候变化所需的财政应对、人口老龄化对长期财政支出的压力,以及全球化背景下跨国税收协调的复杂性。 《公共财政学》力求提供一个全面的分析框架,使读者能够以严谨的经济学视角,去审视政府行为的合理性、财政政策的有效性以及财政制度的公平性。本书不仅是严肃的学术参考资料,更是理解现代国家经济运行的必备指南。 ---

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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这本书的论述结构简直像是一团打散的毛线球,让人完全找不到清晰的逻辑脉络。我尝试从头到尾阅读,希望能够建立起一个连贯的知识框架,但每当我以为理解了某个概念的来龙去脉时,作者就会突然跳跃到另一个毫不相干的话题上。比如,在讨论税收公平性时,前一页还在引用罗尔斯的观点,后一页却突然插入了一大段关于遗产税征收历史的罗列,两者之间的过渡生硬得让人措手不及。更让我困惑的是,书中引用的案例大多陈旧且缺乏足够的背景介绍,很多数据来源也没有明确标注,这使得我无法独立验证作者的论断是否站得住脚。我本想通过这本书来武装自己,以便更好地理解当前社会热点问题,比如碳税的引入是否合理,或者社会保障体系的财政可持续性如何评估。遗憾的是,这本书提供的分析工具过于基础和分散,无法有效地帮助我搭建起一个解决复杂现实问题的分析框架。它更像是一本零散笔记的集合,而非一部经过系统梳理的学术专著。

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这本书在理论框架的构建上存在着明显的时代脱节。书中引用的绝大多数文献和数据都集中在二战后到本世纪初的阶段,对于近十年来全球财政领域发生的巨大变革——例如数字经济带来的税基侵蚀问题、气候变化所需的绿色财政转型,以及全球化背景下跨国税收协调的新挑战——几乎没有涉及,或者仅用寥寥数语带过。我希望了解,面对比特币等新型资产的崛起,传统的所得税和流转税体系将如何调整,或者各国如何应对跨国科技巨头避税行为的最新对策。这本书仿佛停留在上一个世纪的经济图景中,对当下的财政困境显得束手无策。它提供的知识工具,在面对当前的全球化和技术驱动的经济结构重塑时,已经显得力不从心,无法提供任何具有前瞻性的指导意义。读完后,我需要立刻去查阅大量最新的期刊和研究报告,才能将书中的内容“更新”到可以应用于现实分析的水平。

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这本书的语言风格极其干燥,充满了官方报告式的套话和重复的术语定义,读起来简直像是在啃一块没有调味的干粮。我努力地想要捕捉作者想要传达的任何一种激情或者对公共利益的深刻关怀,但最终只感受到一种冰冷的、机械的叙事。例如,在阐述政府预算的透明化必要性时,书中反复使用了“强化制约”、“提高效率”这类高频词汇,但对于如何设计有效的公众参与机制、如何利用信息技术手段降低信息不对称成本等实际操作层面,却一笔带过。我原以为,财政学作为一门研究资源配置的学科,应该能体现出人与人之间利益衡量的艺术和哲学思辨,但这本书似乎完全将这些维度排除在外。它更像是一份规章制度的汇编,而非对人类社会共同财富管理艺术的探讨。对于我这种对知识充满好奇心,渴望从阅读中获得心灵触动的学习者来说,这种缺乏温度和人文关怀的写作方式,极大地削弱了学习的动力和乐趣。

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读完这本书,我的主要感觉是“意犹未尽”,但这种“意犹未尽”并非源于对知识的渴求,而是因为书中对关键问题的探讨总是浅尝辄止。例如,在关于地方政府债务风险的章节中,作者只是简单地提到了“隐性担保”的存在,却几乎没有深入剖析这些风险是如何通过金融工程手段被隐藏和扩散的,更没有提供任何量化的风险评估模型或预警指标。我期待的是能够看到诸如财政乘数在不同债务水平下的非线性变化,或者最优的中央与地方财政事权划分的理论依据。但书中的论述总是停留在“政府应该量入为出”这种人人都知道的常识层面,缺乏将理论与现实复杂性相结合的深度挖掘。对于我这样一个希望通过学习,能够对政府的财政决策做出更具批判性思考的读者来说,这本书提供的理论支撑显得过于单薄,缺乏足够的思想锐度去挑战既有的观念和实践。它更像是入门者的导读手册,而不是为有一定基础的读者准备的进阶读物。

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这本书的封面设计得很有意思,用了一种比较朴素的蓝色调,给人一种沉稳可靠的感觉,但内容上却让我有些摸不着头脑。我本来期待能看到一些关于宏观经济学中财政政策如何影响市场波动的深入分析,比如财政赤字对利率和投资的影响机制,或者政府支出在不同经济周期中的乘数效应。然而,书里的大部分篇幅似乎都集中在了对特定历史时期政府预算编制程序的冗长描述,以及一些晦涩难懂的法律条文解读上。比如,其中花了整整一个章节来剖析某个特定年份地方政府的专项债发行流程,细节繁复到几乎让人昏昏欲睡。我试图从中寻找一些现代财政理论的影子,比如行为财政学的应用,或者公共产品供给的最优模型,但这些内容极其稀少,几乎被那些枯燥的程序性描述所淹没。感觉作者更像是一位精通行政流程的公务员,而不是一位致力于理论创新的经济学家。对于想要了解财政学前沿或精妙模型构建的读者来说,这本书提供的价值可能非常有限,更像是案头工具书,而不是一本引人入胜的学术著作。我对它寄予的厚望,最终化为对具体操作指南的失望。

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