緒論 市政改革——近代中國市政史研究的主綫………………1
第一節 20世紀20—30年代市政改革運動總體概述及研究現狀
1.市政改革運動總體概述………………………………1
2.市政改革運動研究現狀………………………………2
第二節 “市政”的界定與近代市政史研究意義的說明
1.“市政”的界定…………………………………………7
2.近代市政史研究的意義………………………………14
第三節近代市政史的研究狀況及研究主綫
1.近代市政史研究狀況…………………………………16
2.近代市政史的研究路徑與研究主綫…………………19
第一章 19世紀以來歐美先進國傢的市政改革及市政發展趨勢
第一節 歐美先進國傢的城市化趨勢………………………22
第二節 歐洲先進國傢的市政改革運動……………………24
1.市政體製改革及特點…………………………………24
2.市政範圍的大加推廣…………………………………27
第三節美國的市政改革運動………………………………30
1.市政體製改革及其發展趨勢…………………………30
2.市政範圍的擴大………………………………………35
第四節 歐美先進國傢市政發展的特點與走嚮
1. 歐美先進國傢市政發展的特點……………37
2.歐美先進國傢市政發展的走嚮………………………40
第二章 市政改革——20世紀20年代中國城市發展的趨勢和要求
第一節 近代城市化的啓動與快速發展
1.近代人口城市化進程的明顯加快……………………42
2.社會精英人士的城市化流動…………………………44
第二節傳統地方行政管理體製的變動及趨勢……………46
1.傳統地方行政管理體製的變動………………………46
2.地方行政管理體製變遷的趨勢………………………58
第三節城市基礎設施對城市近代化發展的嚴重製約……63
1.城市基礎設施建設的嚴重滯後性……………………63
2.市民對完善城市基礎設施建設的強烈呼籲…………67
第三章 市政改革新興勢力的崛起和市政發展效仿目標的轉嚮
第一節 市政改革新興勢力的崛起
1.新式留學知識分子的學成歸國………………………72
2.以美國為代錶的世界性市政改革潮流對留學知識分子的影響
第二節 市政發展效仿目標的轉嚮…………………………89
1.市政改革效仿目標的重大轉嚮………………………89
2.市政改革新興勢力對國內自辦市政的抨擊………102
第三節市政改革新興勢力的宣傳與組織活動……………113
1.市政改革新興勢力的宣傳活動 ……………………113
2.市政改革新興勢力組織的研究團體………………118
第四章 市政改革運動的興起與推廣(1921—1927年)
第一節 20年代初市政製度的陸續頒布及其主要內容和趨勢
1.《廣州市暫行條例》的製訂及其主要內容、特點………125
2.《市自治製》的製訂與聯省自治運動期間的主要市製 …………135
3.20年代初各種市製的發展趨勢………………………140
第二節 以廣州為代錶的市政改革運動的興起
1.廣州的市政改革運動 ………………………………145
2.昆明的市政改革運動 ………………………………154
第三節 市政改革運動的推廣………………………………160
1.廣州市政改革的影響 ………………………………160
2.市政改革運動的推廣 ………………………………165
第五章 市政改革造動的全麵展開(1927。1936年)………190
第一節 全國性城市組織法規的統一推行及各地城市政府的相繼建立……190
1.城市組織法規的製訂和推行………………………190
2.各地城市政府的相繼建立…………………………195
第二節 市政改革新興勢力的身份轉換及城市政府專門化水平的提高…………203
1.市政隨革新興勢力的身份轉挺……………”…….203
2.城市政府專門化水平的提高 ………………………207
第三節 城市政府的科學化管理水平日益提高…………。.216
’1.集中采購………………………………………….216
2 爭署辦公……………………………218
3.城市規劃設計……………………………….219
4.加強人事管理………………………222
第四節 城市建設與城市管理的全麵實施及成績 ——以漢口、杭州兩市為例
1.城市基礎設施建設………一……~…………一……225
2.城市公用事業管理和社套衛生管理………………239
第五節 城市管理民主化的嚴重滯後與市政改革勢力的分離…………………259
1.民主化管理的嚴重滯後 ……………………………259
2.市政改革勢力的分離 ………………………………262
第六章 20世紀20—30年代市政改革運動的影響與得失
第一節 市政改革運動的影響……………………………
1.促進城市至少在形式上完成從傳純到近代的社套轉型 …………267
2.城市政府推動城市發展的主導性作用初步凸現…269
3 推動大、中城市的市容風觀顯著改觀………………271
4.促進市政專門人纔的培養…………………………276
第二節 市政改革運動的得失與曆史藉鑒…………………279
l。市政製度創新的力度………………………………280
2.城市基礎設施的優先與超前發展…………………282
3.城市管理的力度和水平 ……………………………286
4.理論的移植與國情的結閤………………………293
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收起)