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出版者:中国方正出版社

作者:全国人大常委会办公厅联络局编

出品人:

页数:342

译者:

出版时间:2003-4

价格:18.0

装帧:平装

isbn号码:9787801072023

丛书系列:

图书标签:

• 选举
• 政治
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• 基层治理
• 政策法规
• 参政议政

《人大代表手册》并非一本探讨具体政治议题的书籍，它更像是一本关于“角色认知与履职指导”的工具书，旨在为新晋及在任的人民代表提供一套清晰、实用的工作指南。本书的出发点，是认识到人民代表这一身份所承载的责任与期望，以及在实际工作中可能遇到的挑战。 本书的内容围绕着“何以为人大代表”、“如何成为合格的人大代表”以及“如何有效履行人大代表职责”这三个核心问题展开。它不预设任何党派立场或特定政治倾向，而是以一种中立、客观的视角，梳理人大代表的角色定位、法律依据、工作流程和必备素质。 第一部分：身份认知与法律基础 这一部分深入浅出地阐释了“人大代表”这一身份的由来、性质以及在中国政治体系中的独特地位。它会详细介绍《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国各级人民代表大会代表法》等相关法律法规中关于人民代表的规定，让读者清晰地了解自身所拥有的权利和必须承担的义务。这包括代表的产生方式、任期、罢免程序，以及在人民代表大会会议期间和闭会期间的各项职权。本书会用通俗易懂的语言解读这些法律条文，避免枯燥的法律术语，而是将其转化为便于理解的实践性指导。例如，在解释“审议权”时，会结合实际案例说明代表如何在审议政府工作报告、预算草案等重要文件时，从哪些角度提出意见和建议。 第二部分：履职能力养成与提升 成为一名合格的人大代表，不仅需要法律知识，更需要一系列综合能力的支撑。本书的第二部分致力于提升代表的履职能力。这包括： 调查研究能力： 如何深入基层，了解民情民意，通过实地走访、座谈访谈、问卷调查等方式收集一手资料。书中会提供一些经典的调查研究方法和技巧，并举例说明如何将收集到的信息进行梳理、分析，形成有价值的议案、建议。 议事协调能力： 如何在会议中清晰、准确地表达自己的观点，如何与其他代表进行有效沟通和协商，如何参与集体决策。本书会提供一些沟通技巧和发言要领，帮助代表克服在公开场合发言的紧张感，提升议事效率。 法律知识与政策理解能力： 代表需要对国家法律法规和相关政策有基本的了解，才能更好地审议和提出建议。本部分会概述一些与代表履职密切相关的法律领域，并指导代表如何通过各种渠道学习和更新知识。 群众工作能力： 作为人民的代表，如何倾听群众的呼声，回应群众的关切，帮助群众解决实际困难，是代表工作的重要组成部分。本书会探讨如何建立与选民的常态化联系，如何处理信访件，以及如何发挥桥梁纽带作用。 第三部分：工作实践与议事流程 这一部分是本书的“操作手册”，将代表的工作流程化、细节化。它会详细介绍： 如何提出议案和建议： 从选题、调研、撰写、联名到提交，每一步都有具体的指导。例如，在撰写议案时，会强调“问题是什么”、“原因是什么”、“解决方案是什么”、“预期效果是什么”这四个基本要素。 如何参与代表小组和大会活动： 包括如何在代表小组会上积极发言、提出问题，如何在大会全体会议上进行审议、表决，以及如何关注会议决议的执行情况。 如何发挥监督作用： 代表对“一府两院”的工作有监督权。本书会介绍监督的途径和方式，例如视察、质询、询问等，并提示代表在行使监督权时需要注意的法律和程序问题。 如何处理信息与保密： 代表在工作中会接触到一些非公开信息，本书会强调信息处理的原则和保密的重要性。 代表的活动与保障： 介绍代表参加代表小组、代表团活动，以及参加人民代表大会会议期间的各项保障措施，使代表能够安心履职。 本书的特点： 系统性： 从身份认知到能力养成，再到工作实践，层层递进，构建了一个完整的代表履职体系。 实用性： 语言通俗易懂，内容贴近实际工作，提供可操作的方法和技巧。 指导性： 并非理论说教，而是以“如何做”为导向，帮助代表少走弯路，提高工作效率。 中立性： 聚焦于人大代表制度本身，不涉及具体的政治派别和意识形态斗争。 《人大代表手册》旨在成为每一位人民代表的“案头书”和“行动指南”，帮助他们更好地理解自己的职责，掌握工作方法，从而更有效地代表人民的利益，参与国家事务的管理，为国家发展和社会进步贡献力量。它是一本关于责任、关于参与、关于如何将人民的嘱托转化为实际行动的书。

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我一直对政治学和公共管理领域抱有浓厚的兴趣，所以当我看到《人大代表手册》时，就觉得这是一个非常难得的学习机会。这本书的学术性和实践性结合得非常好，它不仅从理论上阐述了人大代表的性质和功能，还从实际操作层面提供了大量的指导。我特别喜欢书中关于代表如何提升自身素质，如何学习法律法规，如何掌握政策知识的章节。这让我觉得，成为一名合格的人大代表，不仅仅需要热情，更需要扎实的知识储备和不断学习的精神。书中对代表如何发挥监督作用，如何对政府部门进行有效监督的详细讲解，让我对我国的权力监督机制有了更深入的理解。此外，书中还介绍了代表在处理信访、接待选民等日常事务中的注意事项，这些细节对于提升代表的工作效率和公信力都至关重要。这本书让我看到了人大代表工作背后所付出的努力和专业性，也让我对我国的民主政治建设有了更深刻的认识。

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我是一个非常关注社会议题的普通市民，平时也会通过各种渠道了解国家大事。这次偶然的机会接触到了《人大代表手册》，虽然我不是人大代表，但这本书的内容还是让我大开眼界。它详细介绍了人大代表在我国政治体系中的角色和职责，让我明白原来我们的声音可以通过这些代表传递上去。书中对代表如何参与立法过程、监督政府工作等方面的阐述，让我觉得人民代表大会制度并非只是一个概念，而是有着具体运作机制的。我印象最深刻的是关于“代表履职的十项基本要求”这部分，里面提到的“深入基层、体察民情”、“独立思考、审慎判断”、“廉洁奉公、公正履职”等，每一条都让我感受到作为一名代表所肩负的重大使命。这本书让我看到了代表们不仅仅是参会、投票，更需要的是一份责任感和专业性。它像一个放大镜，让我得以窥见人大代表工作背后不为人知的细节和复杂性，也让我对国家治理的体系有了更直观的认识。

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老实说，我之前对“人大代表”这个词的印象就是每年开会的时候，电视里会看到他们。直到我拿到这本《人大代表手册》，才真正了解到一个代表究竟是做什么的。书里写得很实在，就像是在给新人讲课一样，一点一点地告诉你，作为一名代表，你有哪些权力，又有哪些责任。我最感兴趣的是关于“如何倾听民意”的章节，它里面提到了一些具体的方法，比如怎么跟群众聊天，怎么问问题才能问到点子上，怎么把杂七杂八的意见整理成有用的信息。还有关于“写好代表建议”的部分，我觉得特别实用，原来写个建议也不是随便写写就行，里面有很多讲究。这本书让我觉得，人大代表不是那种“坐在上面听报告”的人，而是需要实实在在下到基层，了解情况，然后把群众的想法带上去。它让我看到了代表工作背后的辛苦和智慧，也让我对自己的参与感有了新的认识。

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这本书的封面设计就透着一股严谨和厚重感，深蓝色的底纹搭配烫金的“人大代表手册”几个大字，给人一种非常正式且值得信赖的感觉。我本来对人大代表这个群体一直有一种模糊的认知，觉得他们是高高在上、离我们生活很遥远的。但当我翻开这本书，看到里面详尽的章节划分，从代表的权利义务，到议事规则，再到如何更好地履职尽责，我才意识到，原来人大代表并非只是一个头衔，而是一份沉甸甸的责任。这本书就像一个指南针，为那些即将或已经成为人大代表的人指明了方向。我想，无论是新手代表，还是经验丰富的“老代表”，都能从中找到自己需要的知识和启示。尤其是书中关于如何收集民情民意，如何撰写高质量的议案，以及如何与选民进行有效沟通的章节，都非常具体，不是空泛的理论，而是实操性的指导。我特别留意到关于代表在人大会议期间如何行使发言权和质询权的部分，这让我对民主进程有了更深一层的理解。我相信，这本书的出版，一定能帮助更多的代表提升履职能力，更好地代表人民的呼声。

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作为一名基层工作者，我一直以来都觉得人大代表是我们与上层沟通的重要桥梁，但具体这个桥梁是如何搭建，如何有效使用的，我其实并没有一个清晰的概念。拿到《人大代表手册》后，我迫不及待地阅读起来。这本书的内容非常系统，从人大代表的产生程序，到他们作为人民的代言人，在各个层面的具体工作都进行了深入浅出的讲解。我尤其关注书中关于代表如何与选民保持联系，如何倾听群众的意见和建议，以及如何将这些意见转化为具体的提案和议案的部分。这让我觉得，人大代表并不是高高在上、脱离群众的，而是需要深入基层、了解民情、为民发声的。书中对代表在审议政府工作报告、审查预算草案等重要环节的职责描述，让我看到了他们工作的严肃性和重要性。这本书不仅仅是一本手册，更是一本关于如何成为一名合格、称职的人民代表的教科书，对于我们理解和支持人大代表的工作非常有帮助。

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