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目 錄
緒論
一、關乎國運的大事
二、我國社會保障製度的誕生和發展
三、對勞動保險製度的曆史評價
四、我國社會保障製度改革的曆程
養老保險篇
第一章 企業職工退休費用社會統籌：養老保險製度
改革的起步
第一節 我國養老保險製度的創建及改革背景
一、養老保險製度的起源
二、我國養老保險製度的創建
三、我國養老保險製度改革的背景
第二節 以推行社會統籌為突破口，實施企業職工養老保險製度改革
一、全麵推行退休費用社會統籌
二、在勞動閤同製工人中實行養老保險製度
三、擴大統籌範圍，提高統籌層次，探索省級統籌
四、部分行業和單位實行養老保險係統統籌
第三節 養老保險製度的其他改革逐步展開
一、企業職工養老保險製度其他方麵改革的探索
二、機關和事業單位養老保險製度改革的試點
三、探索在農村建立養老保險製度
第二章 社會統籌與個人賬戶相結閤：我國企業
職工養老保險模式的確立
第一節 對養老保險製度模式的探索
一、三種模式並駕齊驅
二、社會各界對不同模式的看法
三、如何看待我國的個人賬戶模式
第二節 兩種實施辦法的實踐比較
一、中央決定提齣兩種實施辦法進行試點
二、兩種實施辦法的主要內容
三、兩種實施辦法的異同
四、第三種辦法的産生
第三節 企業職工統一的養老保險模式的確立
一、國務院《決定》的誕生
二、統一模式的基本內容
第三章 建立統一的社會保障管理體製
第一節 傳統的管理體製亟待改革
一、“五龍治水”的由來
二、改革呼喚管理體製的統一
第二節 走嚮統一的管理體製
第四章 深化養老保險製度改革麵臨的問題及
主要任務
第一節 當前麵臨的主要問題
一 基金收繳越來越睏難
二、地區利益製約瞭統籌層次的提高和基金調劑功能的發揮
三、離退休人員社會化管理嚴重滯後
第二節 今後一個時期的主要任務
一、建立覆蓋城鎮所有從業人員的國傢基本養老保險
製度
二、實行費用收繳與養老金發放兩條綫和離退休人員
管理社會化
三、閤理確定待遇水平
四、建立統一、高效、科學的管理體係
五 建立多層次的養老保險體係
失業保險篇
第五章 我國失業保險製度的曆史沿革
第一節 建立失業保險製度的曆史背景
一、産生於解放初期的失業救濟製度
二、建立失業保險製度的曆史必然性
第二節 失業保險製度的創建階段
一、統一思想認識和齣颱有關政策法規
二、建立管理機構和管理人員隊伍
三、狠抓基金徵繳工作
四、認真做好失業人員的管理工作
第三節 失業保險事業的長足發展
一、參加者和受益者人數不斷增加
二、基金抗風險能力有所增強
三、對象不斷擴大
四、基金支齣項目和結構趨於閤理
五、待遇標準的確定逐步與國際接軌並日趨閤理
六、在促進企業改革和維護社會穩定中發揮瞭重要
作用
第六章 失業保險製度的基本特徵
第一節 保障基本生活：失業保險製度的前提、目標
一、失業保險金
二、享受失業保險金期間的各種補貼
三、社會救濟
第二節 促進再就業：更加積極的失業保險製度
一、積極的勞動力市場政策
二、失業保險與職業介紹
三、失業保險與轉業培訓
四、失業保險與開發就業崗位
第七章 在探索中前進：完善失業保險製度的實踐
第一節我國失業保險製度存在的主要問題
一、製度尚不完善
二、覆蓋範圍狹窄
三、基金管理安全性差
四、基金積纍比例過大
第二節 各地的成功實踐與經驗的總結
一、逐步擴大實施範圍
二、不斷完善保險金的標準
三、將救濟與促進再就業緊密結閤
四、實行個人繳費，促進失業保險製度的完善
五、充分發揮失業保險基金的使用效益
第三節 再就業工程：失業保險的新階段
一、再就業工程概述
二、實施再就業工程的目的
三、再就業工程與失業保險製度的關係
第八章 失業保險製度改革的方嚮
第一節 失業保險製度改革的目標和基本原則
一、失業保險製度改革的目標
二、失業保險製度改革應遵循的基本原則
第二節 深化失業保險製度改革的對策措施
一、加強宏觀調控
二、加快立法步伐
三、擴大失業保險實施範圍
四、提高失業保險基金統籌層次
五、抓好失業保險基金徵繳工作
六、加強基金管理
七、規範基金使用
八、用好失業保險金，保障下崗職工基本生活
九、加強組織機構建設
醫療保險篇
第九章 我國醫療保障製度的創建、發展和改革
第一節 醫療保障製度的創建
一 醫療保障製度創建的曆史背景
二、勞保醫療和公費醫療的産生形成瞭我國醫療保障
製度的基本框架
三、兩種醫療製度實施的效果和存在的問題
第二節 醫療保障製度的探索性改革
一、初期的改革試點
二、“兩江”模式的産生
三、各種模式概覽
四、改革探索的主題
第三節 麵臨的睏難和問題
一、醫療保障製度中的問題
二、醫療保障製度改革的難點
三、建立閤理的醫療機構補償機製和完善醫療
管理體製是深化改革的關鍵
第十章 深化醫療保障製度改革及目標展望
第一節 深化改革勢在必行
一 所有製結構多樣化的要求
二、企業改革的呼喚
三、社會主義市場經濟體製的重要內容
第二節 藉鑒國外經驗
一、國傢衛生服務模式
二、社會醫療保險模式
三、商業醫療保險模式
四、儲蓄醫療保險模式
五、不同模式的共同特徵
第三節 深化改革應遵循的基本原則與目標對策
一、基本原則
二、改革的目標、任務和政策措施
三 建立新製度是全社會的共同責任
工傷保險篇
第十一章 我國工傷保險製度的建立
第一節 我國工傷保險製度的誕生
一、工業化與工傷事故、職業病
二、最早最普及的工傷保險種類
三、隨新中國誕生而建立的工傷保險
第二節 中外工傷保險製度比較
一、保險模式比較
二、保險範圍比較
三 待遇項目和水平比較
四、管理體製比較
第十二章 我國工傷保險製度改革的現狀和未來
第一節 工傷保險製度改革的必要性和改革目標
一、我國工傷保險製度必須改革
二、改革的指導思想和目標
第二節 工傷保險製度改革的階段性成果
一《試行辦法》的主要內容
二、《試行辦法》的實施及具體政策
第三節 工傷保險改革任重道遠
一、改革的主要成效
二、深化改革麵臨的問題和任務
附錄
國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險製度
的決定
國務院關於建立城鎮職工基本醫療保險製度的決定
職業病名單
職工工傷與職業病緻殘程度鑒定分級
後記
· · · · · · (收起)