具體描述
內容提要
本書是行政管理學的大學
教材。它涵蓋筆瞭行政管理範疇
的重要內容，諸如行政管理學
史、行政管理原理、行政領導、
行政組織、人事管理、機關管
理、財務管理、行政信息、行
政決策、行政法、行政監督、
行政方法、行政心理、行政改
革和行政效率等。該書論述係
統、材料翔實，有一定理論性
和可讀性，適用於廣大行政人
員自學。
作者簡介
目錄資訊
第一篇 緒 論
第一章 行政和行政管理學
第一節 行政管理學概述
一 行政和行政管理學的一般概念
二 行政管理學研究的基本內容
第二節 研究行政管理學的重要意義
一 革命導師關於行政管理的基本理論與實踐
二 學習和研究行政管理學的意義
三 建立具有中國特色的行政管理學
第三節 學習和研究行政管理學的方法
一 遵循辯證唯物主義的根本原則
二 吸收和藉鑒國外行政管理學的研究方法
第二章 行政學史
第一節 管理思想源遠流長
一 國外管理溯源
二 我國古代管理思想
第二節 行政管理學的發展概述
一 西方行政學的産生和發展
二 中國行政管理學的建立狀況
第三章 行政管理原理
第一節 係統原理
一 係統原理的涵義
二 係統原理的運用
第二節 整分閤原理
一 整分閤原理的涵義
二 整分閤原理的運用
第三節 反饋原理
一 反饋原理的涵義
二 反饋原理的運用
第四節 封閉原理
一 封閉原理的涵義
二 實現封閉原理的一般方法
第五節 能級原理
一 能級原理的涵義
二 能級原理的運用
第六節 彈性原理
一 彈性原理的涵義
二 彈性的分類
第七節 動力原理
一 動力原理的涵義
二 動力的分類
第二篇 管 理
第四章 行政領導
第一節 行政領導概述
一 行政領導的涵義
二 權力、責任和服務
三 行政領導者的素質
第二節 行政領導群體結構
一 行政領導的職能
二 行政領導的群體結構
第三節 行政領導的科學化
一 領導科學和領導藝術的關係
二 行政領導方式的新變革――目標管理
第四節 黨政、政企的分開和協調
一 黨政分開的原則
二 政企分開的原則
第五章 行政組織
第一節 行政組織概述
一 行政組織的涵義
二 行政組織的類型
三 行政組織的結構
第二節 行政組織理論的發展
一 傳統的古典組織理論
二 新古典組織理論
三 人際關係組織理論
四 現代組織理論
第三節 行政組織的管理
一 體製、層次和管理幅度
二 行政組織的管理原則
第六章 人事管理
第一節 人事管理概述
一 人事管理的涵義和作用
二 人事管理的基本內容
三 人事管理的基本原則
第二節 社會主義國傢乾部製度
一 乾部選拔的標準
二 乾部的基本選拔方法和管理形式
三 蘇聯東歐諸國乾部製度的概貌
第三節 西方文官製度
一 西方文官製度的發端和現狀
二 主要資本主義國傢文官製度的概況
三 西方文官製度的特點及其階級實質
第四節 我國乾部製度的特點和改革
一 我國乾部製度的産生
二 我國乾部製度的特點
三 我國乾部製度的改革
第七章 機關管理
第一節 機關管理概述
一 機關管理的涵義
二 機關管理的意義
三 機關原理的原則
第二節 文書管理
一 機關文書工作的涵義
二 撰寫公文的基本要求
三 公文種類和行文關係
四 公文的管理
第三節 檔案管理
一 機關檔案管理的任務
二 機關檔案工作的內容
第四節 會議管理
一 會議的涵義
二 有關會議的分類和組織安排
三 重大會議的組織安排
四 提高會議效率
第五節 機關事務管理
一 機關事務管理的涵義
二 機關事務管理的組織機構
三 機關事務管理部門的職能
第八章 財務管理
第一節 財務行政管理概述
一 財務行政的涵義和內容
二 財務行政的特點
三 財務行政的基本原則和管理體係
第二節 預算製度
一 預算的作用和管理形式
二 預算編製的原則和內容
第三節 財務行政的收支管理
一 收入管理
二 支齣管理
三 正確組織收入，閤理安排支齣
第四節 財産物資管理
一 財務管理的作用和要求
二 財産物資的構成
三 固定資産的管理
第五節 財務活動分析和財務監督
一 財務活動分析的概念及依據
二 財務活動分析的內容和方法
三 加強行政財務監督
第九章 行政信息
第一節 行政信息概述
一 行政信息的涵義
二 信息在行政管理中的地位與作用
第二節 行政信息的處理
一 行政信息的內容和分類
二 信息處理的程序
第三節 信息的反饋
一 反饋的涵義
二 取得反饋信息的途徑
三 反饋在決策中的位置
第四節 信息溝通
一 信息溝通的涵義
二 信息溝通的類型
三 信息溝通的途徑與程序
四 信息溝通的原則
第五節 電子計算機在行政信息管理中應用
一 電子計算機信息處理的方式
二 電子計算機的特點
三 電子計算機在信息管理中的應用
第六節 信息管理人員的素質
一 重視信息與信息開發
二 培訓信息管理人員
第三篇 技 法
第十章 行政決策
第一節 行政決策概述
一 決策的涵義
二 決策的類彆
第二節 行政決策的程序和方法
一 行政決策的程序
二 行政決策的方法
第三節 從個人決策到集團決策
一 行政決策者應具備的條件
二 智囊機構的組織形式
第十一章 行政法
第一節 行政法概述
一 行政法調整的對象
二 行政法的主要特徵
三 行政法的法源
四 行政法的本質
第二節 行政法規
一 行政法規的涵義
二 行政法規的分類
三 行政法的實施和效力
四 行政管理法規的廢止、撤銷、變更和消滅
第三節 行政措施和行政處罰
一 行政措施的特點和種類
二 行政措施的內容
三 行政處罰的涵義和特點
四 行政處罰的種類
第十二章 行政監督
第一節 行政監督概述
一 行政監督的涵義
二 行政監督的作用
第二節 行政監督的過程和方法
一 行政監督的過程
二 行政監督的基本方法
第三節 行政監督的種類和內容
一 行政監督的種類
二 行政監督的內容
三 建立和健全行政監察機構
第十三章 行政方法
第一節 行政管理方法概述
一 行政管理方法的涵義
二 行政管理的主要方法
第二節 行政管理的先進技法探索
一 網絡技術分析方法
二 價值工程方法
第三節 控製論、信息論、係統論在行政管理中的應用
一 行政管理中的控製活動
二 行政管理中的信息論方法
三 係統方法在行政管理中的應用
第十四章 行政心理
第一節 行政心理慨述
一 行政心理的涵義
二 行政心理的基本特徵
第二節 行政心理的屬性和作用
一 階級性是行政心理的主要屬性
二 行政心理的社會作用
第三節 行政心理因素同製定政策的關係
一 行政心理動嚮是製定政策的根據之一
二 資本主義國傢對民意測驗的應用
三 社會主義國傢分析行政心理的實踐
第十五章 行政改革和行政效率
第一節 行政改革
一 行政改革的現實要求
二 行政改革的主要內容
第二節 行政效率
一 行政效率的涵義
二 衡量行政效率的標準
三 影響行政效率的因素
四 提高行政效率的途徑
主要參考書目
· · · · · · (收起)
讀後感
用戶評價
作為一名對公共政策執行細節有著執著追求的人，我通常會覺得很多理論書籍在描述“理想狀態”時過於樂觀。然而，這本《[書名]》卻成功地描繪瞭一幅既充滿挑戰又富有希望的圖景。這本書最讓我稱贊的一點是，它非常注重“執行的藝術”。它深入探討瞭官僚體係內部的微觀互動、非正式規範的影響力，以及信息不對稱在層級結構中如何扭麯指令的傳達。這些都是教科書裏往往一筆帶過，但在實際工作中卻至關重要的因素。作者對“灰色地帶”的描述細緻入微，讓人仿佛置身於政策執行的第一綫，親身感受到那些來自不同利益相關方的拉扯與博弈。這種對復雜人際動力和製度惰性的深刻洞察，使得這本書的內容具有極強的生命力和現實穿透力。我甚至開始用書中提到的模型去分析我日常工作中遇到的種種摩擦和阻力，效果立竿見影。
评分坦白說，我並不是一個輕易被說服的讀者，尤其對於那些聲稱全麵而深入的學術著作，我總是抱持著審慎的態度。然而，《[書名]》在內容的廣度和深度上，確實展現齣瞭一種罕見的平衡感。它沒有流於錶麵的泛泛而談，而是對核心管理原則進行瞭細緻入微的剖析。我尤其留意瞭它對權力分配和決策科學的探討，那部分內容著實讓我大開眼界。作者並沒有簡單地羅列經典的權力理論，而是將其置於當代政治經濟環境的背景下進行重新審視，提齣瞭許多發人深省的觀點，讓人不得不停下來，反復咀嚼其中的深意。這本書的結構設計也十分巧妙，層層遞進，邏輯鏈條清晰得如同精密的瑞士鍾錶，讓人在閱讀過程中始終保持高度的專注力，幾乎不需要迴翻查閱前文來梳理思路。對於任何希望從根本上理解公共部門運作機製的人來說，這本書的理論深度是毋庸置疑的，它構建瞭一個堅實的知識基石。
评分我對市麵上許多試圖整閤不同學科視角的書籍持保留態度，因為它們往往最終淪為拼湊的集閤，缺乏一個統一的、有力的理論主綫。但《[書名]》在這方麵做得非常齣色，它成功地將社會學、經濟學乃至心理學的某些元素，巧妙地熔鑄進瞭對行政管理的整體框架構建之中。這本書的論述風格非常具有啓發性，它不像是在陳述既定事實，而更像是在引導讀者進行一場持續的哲學思辨。特彆是關於公共服務倫理和問責製構建的部分，作者提齣的多維視角評估體係，極大地挑戰瞭我原有的二元對立思維模式。它迫使我去思考：在追求效率和公正的永恒張力中，管理者究竟應該如何權衡？這種高屋建瓴的理論高度，加上對曆史脈絡清晰的梳理，使得這本書不僅是一本專業讀物，更是一部關於現代國傢治理藝術的深度思考錄。每次閤上書本，腦海中都會留下久久揮之不去的問題和新的探索方嚮。
评分說實話，我是在一個非常偶然的情況下接觸到這本書的，當時我正為一篇關於政府效能提升的論文苦惱，急需一些有力的理論支撐。這本書的齣現，簡直就是雪中送炭。讓我印象最為深刻的是，它不僅停留在對理想化模型的描述上，還大量引用瞭跨國界的案例研究。這些案例的選取非常具有代錶性，涵蓋瞭不同文化背景、不同發展階段的政府實踐，這極大地拓寬瞭我的視野。我特彆喜歡作者在分析具體政策實施時所展現齣的那種批判性思維，他敢於指齣那些在錶麵光鮮的製度設計背後隱藏的結構性矛盾和操作層麵的睏境。這種直麵現實的勇氣和嚴謹的實證態度，使得這本書的價值遠遠超越瞭一般的理論綜述。讀完之後，我感覺自己對“有效治理”的理解不再是空泛的口號，而是有瞭一套可以用來檢驗和評估實踐的工具箱。它幫助我將抽象的理論概念轉化為可以落地分析問題的視角。
评分這本《[書名]》簡直是我的救命稻草，尤其是在我對這個領域還一頭霧水的時候。我記得我剛開始接觸這方麵的內容時，感覺就像在迷宮裏亂撞，各種術語和復雜的概念把我搞得暈頭轉嚮。但是，這本書的敘述方式非常平易近人，它沒有一開始就堆砌那些高深的理論，而是從最基礎、最貼近生活的例子講起，讓人很容易就能抓住重點。作者似乎非常理解初學者的睏境，每當我覺得要放棄的時候，總能在那一頁找到恰到好處的解釋，把原本抽象的概念具象化。特彆是關於組織結構和流程再造那幾個章節，作者的分析深入淺齣，簡直是一場思維的洗禮。我以前覺得這些東西都是枯燥的教科書內容，但這本書讀下來，我發現它更像是一位經驗豐富的老前輩在手把手地教你如何洞察和應對現實世界中的管理挑戰。我個人最欣賞的是，它不僅講解瞭“是什麼”，更重要的是探討瞭“為什麼”和“怎麼做”，提供瞭大量的實操性的思考框架，這對我後續學習和實際工作都産生瞭深遠的影響。
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