目 录
导 言
第一章 现代行政法的功能
一 行政法概念的逻辑分析
二 行政法功能的演变
三 现代行政法功能的主要特征
四 我国行政法功能的法理定位
五 增进行政法功能的主要途径和手段
第二章 现代行政法的逻辑结构
一 行政权的权力性质和作用
二 行政权的法律采源
三 行政权越权的法律控制
四 监督行政
第三章 市场经济与行政立法
一 行政法上的一个理论误解
二 市场经济法律体系不等于经济法律体系
三 行政法是行政权的自我定义
四 行政立法供需关系及供需矛盾
五 市场经济应以实施宪法为依据
六 市场经济条件下行政立法的走向
第四章 能动的行政
――关于行政自由裁量权及其控制理论
一 能动的行政与行政自由裁量权
二 行政自由裁量权的本质
三 行政自由裁量权的分类
四 如何合理地行使行政自由裁量权
五 对滥用自由裁量权的控制
六 关于我国行政自由裁量权的控制问题
第五章 我国部门行政法的理论构造
一 部门行政法法律体系构造的意义
二 部门行政法的法律体系形式
三 公安行政法体系的理论构造
四 防震减灾行政法体系的理论构造
五 文化行政法体系的理论构造
第六章 行政立法的基本技术
一 立法兑则的功能
二 公民权利保护问题
三 行政管理权限的划分
四 行政管理过程的科学化
五 行政法律责任的设定
第七章 我国的司法审查制度
一 我国司法审查制度概说
二 司法审查法律关系
三 司法审查的范围
四 司法审查的目的和任务
五 司法审查的依据
六 司法审查的方式及程序
七 司法审查的结论及其法律效力
第八章 加强和完善我国行政立法的设想和建议
一 加强行政基本法立法
二 加强经济行政立法
三 加强文化行政立法
四 加强减灾行政立法
五 加强知识产权行政立法
六 制定立法法
第九章 行政立法的操作实践
――《语言文字法》的立法思路及立法建议稿
一 加快制定《语言文字法》
二 《中华人民共和国语言文字法》（立法建议稿）
后 记
· · · · · · (收起)