具体描述
中国教育管理精览（一）：学前教育管理 本书聚焦于我国学前教育领域的管理实践与理论探索。 随着社会对学前教育重视程度的日益提升，本卷旨在为学前教育机构的管理者、政策制定者以及相关研究人员提供一套系统、深入的管理视角与操作指南。 第一部分：学前教育管理概述与宏观环境分析 本部分首先界定了学前教育管理的内涵、目标与基本原则，阐述了其在整个国民教育体系中的战略地位。接着，详细分析了影响我国学前教育发展的宏观环境，包括国家教育政策的演变、人口结构变化、社会经济发展水平对学前教育需求的影响，以及相关的法律法规框架。重点探讨了“幼有所育、幼有所教”政策背景下，政府在学前教育资源配置、质量监管和普惠性发展中的角色定位与管理职能。 第二部分：学前教育机构的组织与运营管理 本章深入剖析了幼儿园、托育机构等学前教育组织的基本架构与运营模式。内容涵盖了组织结构设计（如园长室、教学部、后勤保障部的职能划分）、人员编制的科学化管理。在运营层面，详细论述了招生与市场定位策略，特别是公办园与民办园在不同发展阶段面临的独特挑战与管理侧重点。强调了建立高效、透明的内部工作流程的重要性，包括信息管理系统（MIS）的应用，以及如何通过精细化管理提升办园效益和资源使用效率。 第三部分：学前教育的质量保障与课程管理 教育质量是学前教育管理的生命线。本部分将质量管理置于核心地位，首先阐述了国家对学前教育质量评估的标准体系与监测机制。重点剖析了《3-6岁儿童学习与发展指南》在园所实践中的落地与转化，指导管理者如何将教育理念转化为可操作的课程方案与区域活动。内容细致到教师专业发展与教研活动的组织，探讨了如何通过有效的师资培训体系，提升一线教师的专业能力和反思性实践水平。此外，还包括了对户外活动、区域活动以及一日生活皆教育理念的教学活动管理实践指导。 第四部分：学前教育的后勤与安全管理 安全是学前教育管理中不可逾越的红线。本部分系统梳理了学前教育机构在设施设备、食品卫生、传染病防控、消防安全等方面的管理规范与应急预案的制定与演练。详细讲解了如何建立多层次、全方位的安全风险评估体系，确保幼儿在园所内的生命安全与健康。在后勤管理方面，关注了膳食管理（营养配餐的科学性与合规性）、环境创设（环境育人理念的体现）以及财务管理的透明化与规范化，特别是对于普惠性幼儿园的成本控制与经费使用监督机制的探讨。 第五部分：家园共育与社区关系管理 现代学前教育强调家园合作，共同促进幼儿发展。本章探讨了构建有效家园沟通机制的方法论，包括家长会、家长沙龙、家访、家长委员会的组织与运作。指导管理者如何通过专业、及时的信息反馈，提升家长对教育工作的理解与支持度。同时，分析了学前教育机构如何融入社区，参与区域性教育资源的整合与共享，履行社会责任，建立良好的社会形象与合作网络。 第六部分：学前教育管理的前沿趋势与挑战应对 本部分展望了学前教育管理领域的新兴议题，如信息技术在学前教育管理中的应用（如家园互动APP、数据驱动决策）、二孩、三孩政策对学前教育供给侧带来的结构性调整，以及如何应对学前教育阶段的“小学化”倾向，维护学前教育的科学保教方向。为管理者提供了应对未来挑战的战略思考工具和持续学习的框架。 本书的特色： 理论联系实际，案例丰富，注重操作性。本书汇集了多位一线园长和教育学者的实践经验与研究成果，旨在为推动我国学前教育管理水平的整体提升提供坚实的理论支撑和可借鉴的实践路径。 中国教育管理精览（二）：义务教育管理 本书是“中国教育管理精览”系列中的第二卷，集中探讨我国义务教育阶段（小学和初中）的学校管理、课程实施、教师发展以及教育公平保障等核心议题。 面对教育改革的深化和“双减”政策的落地，本卷力求为义务教育阶段的学校领导者、教育行政部门工作人员以及一线教育工作者提供一套全面、系统且具有前瞻性的管理理论与实践指南。 第一部分：义务教育管理体系的宏观基础与政策环境 本部分首先界定了义务教育管理的范畴、核心职能及其在国家教育体系中的基础性地位。详细梳理了义务教育阶段的主要法律法规，特别是《义务教育法》的修订背景、核心精神及其对学校管理实践的影响。深入分析了义务教育阶段的宏观政策导向，包括“五育并举”的落实要求、教育现代化2035目标对学校治理提出的新挑战。重点阐述了教育行政部门（教育局、学区）在教育资源调配、学校设置规划、质量监测与督导评估中的角色与管理工具。 第二部分：学校治理结构与行政管理效能 本章着重于构建科学、高效的义务教育学校内部治理结构。详细探讨了校长负责制下的权力运行机制，强调学校董事会或理事会（在部分试点学校中）的参与和监督作用。内容涵盖了学校章程的制定与实施，确保学校管理的规范化和民主化。在行政管理层面，系统介绍了学校的日常运行管理，包括学籍管理、校产设备管理、财务预算与审计监督，强调利用信息化手段提升行政管理的透明度和效率。特别讨论了如何优化管理流程，减少不必要的文书工作，让管理者有更多精力聚焦于教育教学核心工作。 第三部分：课程改革与教学质量管理的核心实践 义务教育的管理核心在于保障和提升教学质量。本部分紧密围绕国家新课程标准的实施展开。详细解析了新课程标准（如语文、数学、英语及理化生等学科）对学校课程设置、教学计划制定的具体要求。探讨了学校层面如何进行跨学科主题学习的设计与组织，以及如何平衡国家课程、地方课程与校本课程的关系。教学质量管理部分，侧重于课堂教学的有效监测与诊断，引入了多元化的教学评价工具，指导管理者如何通过听课、导学案检查、学生学业水平测试数据分析，精准定位教学中的薄弱环节，并实施针对性的改进计划。 第四部分：教师专业发展与师资队伍建设管理 人是教育质量的第一要素。本章系统阐述了义务教育阶段教师队伍建设的管理策略。内容包括教师招聘、职称评定、绩效考核（强调过程性评价与激励性评价的结合）。重点介绍了教师专业发展的常态化机制，如校本研修、名师工作室的建立与运行，以及骨干教师的培养路径。特别关注了教师心理健康与职业倦怠问题的管理，强调营造积极、支持性的教师工作环境。此外，还讨论了师德师风建设的制度化、常态化举措，确保教师队伍的纯洁性和高尚的职业操守。 第五部分：教育公平与特殊群体关怀管理 义务教育阶段的管理必须以保障教育公平为最高准则。本部分深入探讨了区域教育均衡发展的管理路径，包括优质教育资源的辐射与共享机制、薄弱学校的帮扶策略。详细分析了流动人口子女、留守儿童、残疾儿童等特殊群体在入学、融合教育、心理关怀方面的管理要求。阐述了如何通过科学的生源划分、划片招生政策的稳定执行，以及针对性的帮扶项目，最大限度地消除教育机会上的不平等。 第六部分：校园安全、德育管理与家校社协同 本卷的后半部分聚焦于校园安全与综合育人环境的构建。安全管理部分涵盖了校园安全风险评估、应急响应机制的建立与演练，特别是针对校园欺凌、网络安全等新型风险的预防与干预策略。德育管理强调将社会主义核心价值观融入日常教育教学的系统化设计，包括学生行为规范的养成、校园文化建设的内涵挖掘。最后，探讨了家校社协同育人的管理模式，指导学校如何有效整合社会资源，构建家、校、社区三位一体的育人网络，共同承担学生的全面发展责任。 本书价值： 本书力图在理论深度和实践操作性之间找到平衡，为身处义务教育改革前沿的管理人员提供一个清晰的行动框架，旨在全面提升我国义务教育阶段学校的管理现代化水平。
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目录信息
目录
成人教育管理
第一部分 总论
一、成人教育的工作方针 主要任务和目标
（一）对成人教育方针的理解
（二）社会力量办学的十六字方针
（三）成人教育制度的建设
（四）“九五”期间我国成人教育工作的主要任务和目标
二、积极发展成人教育的意义及其对策
（一）成人教育所处的时代特征及其发展趋势
（二）21世纪社会经济发展对成人高等教育需求的特点
（三）成人教育在可持续发展战略中的地位及作用
（四）开发人力资源，提高劳动者素质的战略意义
（五）建立和完善现代企业教育制度
（六）成人教育在普通高校教育改革中的功能与作用
（七）积极发展成人教育的对策
三、社会主义市场经济与成人教育改革
（一）成人教育的经济意义
（二）市场经济与成人教育的关系
（三）社会主义市场经济对成人高等教育的影响
（四）成人教育的市场模式和业务范围的探讨
（五）成人院校在“教育市场”中的策略研究
（六）适应社会主义市场经济体制需要，加快成人教育
改革步伐
（七）适应社会主义市场经济体制，改革成人教育
管理体制
四、成人教育的规律、特点及其改革
（一）成人教育的固有特点和新特点
（二）成人教育的主要矛盾
（三）成人教育价值观的转变
（四）当前企业教育发展的问题
五、社会流动与成人教育
六、成人教育的管理模式
［案例］
（一）浦东成教未来的新格局
（二）深圳经济特区企业职工教育正面临新的挑战
第二部分 企业职工教育与岗位培训
一、加强企业职工教育与岗位培训的必要性
（一）市场经济的发展与企业职工素质不相适应
（二）全员合同制与企业内部优化组合对职工教育
提出新要求
（三）职工教育要主动为企业改革服务
（四）职工教育纳入企业承包经营制中的问题
（五）在经济体制改革中企业需要什么样的干部
二、岗位培训的理论与实践
（一）岗位培训的意义
（二）建立岗位培训制度是完善我国教育体系的需要
（三）职工成人院校在岗位培训上要做好三方面工作
（四）岗位培训工作的原则
（五）岗位培训的形式
（六）企业职教部门必须立足于企业
（七）培训方法
［案例］
（一）胜利油田适应改革需要，加强职工培训工作
（二）江南造船厂在经营机制转换中塑造和培养人才
（三）企业腾飞的秘诀――百龙集团经验谈
（四）工商银行北京市南礼士路分行领导重视岗位培训
（五）上海市政工程管理局将职工教育作为一项战略任务
第三部分 农村成人教育
一、发展农村成人教育的重要性
（一）目前我国农村劳动者素质状况和农业教育的任务
（二）“农科教统筹”与农村教育改革
二、农村成人教育的对象
（一）培养跨世纪乡镇领导人才刻不容缓
（二）现代农民的基本内涵
三、当前开展农村成人教育改革的良好条件
四、怎样发展农村成人教育
（一）政府要统筹安排
（二）发展农村教育要多种渠道
（三）面向农村 农业和农民，改革教学内容和
教学方法
（四）办好农民技术教育应注意的几个问题
（五）发挥农村成人中专、职业中学 乡镇农技校的
骨干作用
（六）农业广播学校以培养合格人才，科技兴农为目的
（七）乡办中学改制的试点
（八）乡镇施实高中后教育的实践
五、对农村成人教育的管理
（一）兴办群体型职业技术教育中心
（二）乡镇成教中心管理的系统化、层次化和合理化
（三）乡镇企业职工教育的特点
（四）乡镇办学要抓队伍、抓基地
（五）对乡村、企业办学干部的管理
（六）乡校校长要有管理能力
第四部分 成人高等教育
一、成人高等教育原理
（一）成人高等教育的特点和优势
（二）成人高等教育是迎接世界信息革命新挑战的重要
方面军
（三）成人高等教育向以岗位培训为主的非学历教育
发展的趋势
（四）成人高等教育布局结构和办学形式要调整
（五）提高成人高等教育的规模效益
（六）普通高校的成人教育要改革
二、成人高校与社会主义市场经济关系的几种观点
（一）成人高教必须主动适应市场经济和企业改革
（二）成人高教适应市场经济必须遵循经济规律
（三）在教育管理上 努力投入市场 运用市场手段，
引进市场机制
（四）以社会主义市场经济为导向，深化成人高等教育
改革
（五）根据成教特点，办出学校特点
（六）成人高等教育的质量观
（七）市场需求与成人高等教育办学的矛盾
三、成人高校改革的思路
（一）主动为社会服务 坚持送教上门
（二）多功能办学
（三）突出一个“活”字，增强适应能力
（四）面向社会需求 改革专业设置
（五）通过调查，抓住机遇，促进发展
（六）按成人教育特点办学
（七）社区大学的特点
（八）成人中专办学的特点
（九）冲破传统教育观念的束缚
（十）变革教育模式
（十一）成教科技成果转化
［案例］
（一）东风汽车公司的成人高等教育改革
（二）香港成人高等教育的基本特点
四、成人高校的招生考试问题
（一）成人高校实行全国统一招生考试的意义
（二）遵循成人院校招生的基本规律
（三）对成人高校招生制度改革的设想
（四）成人高校的招生规模必须与办学潜力、条件相
适应
（五）改革招生考试科目的设想
（六）成人高校的“宽进”“严出”问题
（七）成人高校招生工作程序的几个问题
五、成人高校的教学管理
（一）从社会需要出发设置专业
（二）加强学籍与质量管理
（三）实行“学分制”
（四）成人高校的课程改革
（五）更新教学观念
（六）改进教学方法
（七）按成人学员的学习特点组织学习
（八）成人高校的评估与考试
六、成人高校的思想品德教育
（一）摆正德育在成人高校工作中的位置
（二）成人高校思想政治工作体制必须理顺
（三）成人高校德育过程的特点
（四）成人大学生的心理开发
（五）成人高校德育的基本内容
（六）怎样进行思想品德教育
七、成人高校中的教师
（一）普通高校中成教教师的角色特点
（二）成人高校中教师的作用
（三）教师素质对学员的影响
（四）教师的影响力
（五）优化成人高校领导群体结构
（六）调动教师的积极性
第五部分 继续教育管理
一、继续工程教育
（一）继续教育的特点
（二）继续教育的核心任务是不断开发和培养创造力
（三）教育内容的先进性和教学安排的“短、平 快”
（四）继续教育的几种形式
（五）继续教育教师队伍结构
（六）重视对馆藏文献开发与利用
二、在职教师的培训与继续教育
（一）对在职教师进行继续教育势在必行
（二）探索在职教师继续教育的规范性
（三）对在职教师的培训要注意成人特点
（四）教育学院和教师进修学校是对教师进行培训和
继续教育的重要基地
（五）怎样进行教师培训
（六）坚持思想政治工作
（七）卫星电视教育是一种多快好省的培训方法
（八）建立教学基地 增加实践机会
第六部分 现代远距离教育与电视大学管理
一、理论研究
（一）现代远距离教育的本质
（二）我国远距离教育概况
（三）电大教育面临的挑战
（四）社会主义市场经济对远距离教育的双重效应
（五）培训市场的出现和电大的对策
（六）文化与远距离教育
（七）省级电大教学过程的特点
（八）远距离教育需要研究的问题
（九）广播电视教育等远距离教育形式间应加强沟通
协调与配合
二、电视大学改革的思路
（一）优化外部环境，扩大电大办学自主权
（二）建立两个良性循环
（三）适应三大需要，实现四个转变
（四）电大办学的开放性
（五）市场经济需要再现电大开放性特征
（六）电大教育必须“重心下沉”
（七）向农村延伸
（八）优化教育结构，充分发挥电大办学的规模效益
（九）条块结合，联合办学
（十）以现代技术为龙头
（十一）电大优势有失落的危险
（十二）明确县级电大的承受力
（十三）质量控制有效性
（十四）加强广播电视教育的理论研究
三、电视大学的教学及其管理
（一）教学改革的指导思想
（二）教学计划与学分制
（三）教材建设
（四）教学过程
（五）辅导课教学
（六）实践性教学
（七）考试
（八）远距离教育理论呼唤创建新的教育组织模式
四、电视大学的思想政治教育及其管理
（一）思想政治教育的基本特点
（二）针对电大学员的心态进行思想教育
（三）共性与个性、教育为主与自我教育相结合
（四）围绕教学特点进行思想政治教育
（五）双管齐下，知行合一 把思想教育和行为矫正
结合起来
（六）改革电大思想品德修养课的考试
（七）把图书馆办成对学生进行思想政治教育的重要
阵地
五、电视大学的学员及其管理
（一）电大教育要以学员为中心
（二）对电大学生要从严管理
（三）教育学生遵循常规，主动学习
（四）电大的学籍管理
六、电视大学的教师和电教人员
（一）电大教师面临的挑战
（二）创造条件，充分发挥教师的作用
（三）优化多媒体教材配置是电大教师的基本功
（四）对电大兼职教师的要求
（五）对电大兼职教师的培训与考评
（六）对电大兼职教师的档案管理
（七）电教队伍的现状与对策
（八）对电教人员的聘任和岗位责任制
七、电视大学的管理
（一）把握机遇，创造条件发展电大
（二）从社会与政策方面看电大管理中存在的问题
（三）电大的管理应以目标管理为主
（四）对电大五统一的管理的认识
（五）电大管理要有方有序
（六）加强行政管理，确保正常秩序
（七）电大管理原则
（八）重视信息，驾驭时间
（九）创造联合办学的条件
（十）如何搞好电大教学班
（十一）教学班提倡自我管理 互帮互学
第七部分 高等函授教育与夜大学
一、我国高等函授教育的基本经验
二、基础教育的发展对高师函授教育提出了新的要求
三、市场经济体制下高师函授面临的问题
四、函授教育投资的标准
五、函授教育的系统管理
六、函授教育的质量管理
（一）函授教育质量管理的特点
（二）函授教育的质量检查与评估
（三）函授教育要正确处理教学与自学的关系
（四）函授教学中的自学特点
（五）实行学分制管理
（六）提高命题质量是确保考试质量的根本措施
七、函授学员的特点与管理
（一）增强函授生的学习自信心
（二）对影响学员学习成绩的因素的分析
（三）当前函授生的学风问题
八、加强函授站的建设
职业教育
第一部分 方针、政策
《中华人民共和国职业教育法》（节录）
李鹏在全国教育工作会议上的报告（节录）
李岚清在全国教育工作会议上的总结讲话（节录）
认真贯彻《职业教育法》加快职业教育发展步伐
大力推进依法治教为实现跨世纪发展职业教育的目标而
奋斗
王明达在全国职业教育工作会议的总结讲话（节录）
必须把职业教育与经济发展和劳动就业紧密结合起来
第二部分 职业教育理论与管理思想
一、黄炎培先生的理论观点
黄炎培的教育思想
我来整理整理职业教育的理论和方法
中华职业教育社宣言
怎样办职业教育
提出大职业教育主义征求同志意见
设施职业教育新标准
二、管理理论与管理思想
关于我国职业教育的若干基本问题
当前发展职教的对策探讨与政策建议
黑龙江省副省长周铁农谈发展职业教育
建立职教新秩序
变与不变
消除就业制度壁垒 保证职校毕业生就业渠道畅通
职业技术教育管理学的科学基础
信息论控制论系统论在职业技术教育中的作用
特殊职业技术教育的特殊要求
初级职业教育性质之研究
推进职业教育社会化的思考
第三部分 职业教育行政管理
一、职业教育行政管理体制
（一）行政管理体制沿革
1.中国近代实业教育制度的行政管理
（1862－1911年）
2.民国初期实业教育的行政管理
（1912－1926年）
3.国民党统治区职业教育的行政管理
（1927―1949年）
4.革命根据地职业教育的行政管理
（1927―1949年）
5.“一五”计划期间职业教育制度的行政管理
6.“二五”计划期间职业教育制度的行政管理
7.新时期职业技术教育领导管理体制的改革
（二）行政管理体制改革
1.城市职业教育管理体制改革
2.农村职业教育管理体制改革
3.高等职业教育管理体制改革
4社会力量办职业教育的管理
5.职业教育管理体制改革的思考与实践
二、职业教育行政管理方法
（一）计划管理
（二）目标管理
（三）计划管理与市场调节
（四）教育行政决策管理
（五）劳动力需求预测
（六）发展战略与规划
（七）督导与评估
第四部分 职业学校管理
一、职业学校管理体制
二、职业学校校长
三、教师管理
四、德育与职业道德教育
五、教学管理
六、实习、生产劳动与校企管理
七、学生管理
（一）招生与就业
（二）职业指导
（三）考核与双证书制
（四）学生与班集体管理
八、行政管理
九、校园文化建设
十、学校管理改革
第五部分 国外职业教育管理
一、职业教育管理
国外职业技术教育管理
美国职业教育的管理
英国中等职业技术教育的管理特点
前苏联职业技术教育的管理
德国“双元制”的管理体制
法国职业技术教育管理
战后日本职业训练管理体制研究
二、职业学校管理
美国职业技术学校的管理
俄罗斯职业技术学校的管理
法国职业技术学校的管理
日本职业技术学校的管理
加拿大社区学院的管理
印度职业技术学校的管理
编后语
· · · · · · (收起)
成人教育管理
第一部分 总论
一、成人教育的工作方针 主要任务和目标
（一）对成人教育方针的理解
（二）社会力量办学的十六字方针
（三）成人教育制度的建设
（四）“九五”期间我国成人教育工作的主要任务和目标
二、积极发展成人教育的意义及其对策
（一）成人教育所处的时代特征及其发展趋势
（二）21世纪社会经济发展对成人高等教育需求的特点
（三）成人教育在可持续发展战略中的地位及作用
（四）开发人力资源，提高劳动者素质的战略意义
（五）建立和完善现代企业教育制度
（六）成人教育在普通高校教育改革中的功能与作用
（七）积极发展成人教育的对策
三、社会主义市场经济与成人教育改革
（一）成人教育的经济意义
（二）市场经济与成人教育的关系
（三）社会主义市场经济对成人高等教育的影响
（四）成人教育的市场模式和业务范围的探讨
（五）成人院校在“教育市场”中的策略研究
（六）适应社会主义市场经济体制需要，加快成人教育
改革步伐
（七）适应社会主义市场经济体制，改革成人教育
管理体制
四、成人教育的规律、特点及其改革
（一）成人教育的固有特点和新特点
（二）成人教育的主要矛盾
（三）成人教育价值观的转变
（四）当前企业教育发展的问题
五、社会流动与成人教育
六、成人教育的管理模式
［案例］
（一）浦东成教未来的新格局
（二）深圳经济特区企业职工教育正面临新的挑战
第二部分 企业职工教育与岗位培训
一、加强企业职工教育与岗位培训的必要性
（一）市场经济的发展与企业职工素质不相适应
（二）全员合同制与企业内部优化组合对职工教育
提出新要求
（三）职工教育要主动为企业改革服务
（四）职工教育纳入企业承包经营制中的问题
（五）在经济体制改革中企业需要什么样的干部
二、岗位培训的理论与实践
（一）岗位培训的意义
（二）建立岗位培训制度是完善我国教育体系的需要
（三）职工成人院校在岗位培训上要做好三方面工作
（四）岗位培训工作的原则
（五）岗位培训的形式
（六）企业职教部门必须立足于企业
（七）培训方法
［案例］
（一）胜利油田适应改革需要，加强职工培训工作
（二）江南造船厂在经营机制转换中塑造和培养人才
（三）企业腾飞的秘诀――百龙集团经验谈
（四）工商银行北京市南礼士路分行领导重视岗位培训
（五）上海市政工程管理局将职工教育作为一项战略任务
第三部分 农村成人教育
一、发展农村成人教育的重要性
（一）目前我国农村劳动者素质状况和农业教育的任务
（二）“农科教统筹”与农村教育改革
二、农村成人教育的对象
（一）培养跨世纪乡镇领导人才刻不容缓
（二）现代农民的基本内涵
三、当前开展农村成人教育改革的良好条件
四、怎样发展农村成人教育
（一）政府要统筹安排
（二）发展农村教育要多种渠道
（三）面向农村 农业和农民，改革教学内容和
教学方法
（四）办好农民技术教育应注意的几个问题
（五）发挥农村成人中专、职业中学 乡镇农技校的
骨干作用
（六）农业广播学校以培养合格人才，科技兴农为目的
（七）乡办中学改制的试点
（八）乡镇施实高中后教育的实践
五、对农村成人教育的管理
（一）兴办群体型职业技术教育中心
（二）乡镇成教中心管理的系统化、层次化和合理化
（三）乡镇企业职工教育的特点
（四）乡镇办学要抓队伍、抓基地
（五）对乡村、企业办学干部的管理
（六）乡校校长要有管理能力
第四部分 成人高等教育
一、成人高等教育原理
（一）成人高等教育的特点和优势
（二）成人高等教育是迎接世界信息革命新挑战的重要
方面军
（三）成人高等教育向以岗位培训为主的非学历教育
发展的趋势
（四）成人高等教育布局结构和办学形式要调整
（五）提高成人高等教育的规模效益
（六）普通高校的成人教育要改革
二、成人高校与社会主义市场经济关系的几种观点
（一）成人高教必须主动适应市场经济和企业改革
（二）成人高教适应市场经济必须遵循经济规律
（三）在教育管理上 努力投入市场 运用市场手段，
引进市场机制
（四）以社会主义市场经济为导向，深化成人高等教育
改革
（五）根据成教特点，办出学校特点
（六）成人高等教育的质量观
（七）市场需求与成人高等教育办学的矛盾
三、成人高校改革的思路
（一）主动为社会服务 坚持送教上门
（二）多功能办学
（三）突出一个“活”字，增强适应能力
（四）面向社会需求 改革专业设置
（五）通过调查，抓住机遇，促进发展
（六）按成人教育特点办学
（七）社区大学的特点
（八）成人中专办学的特点
（九）冲破传统教育观念的束缚
（十）变革教育模式
（十一）成教科技成果转化
［案例］
（一）东风汽车公司的成人高等教育改革
（二）香港成人高等教育的基本特点
四、成人高校的招生考试问题
（一）成人高校实行全国统一招生考试的意义
（二）遵循成人院校招生的基本规律
（三）对成人高校招生制度改革的设想
（四）成人高校的招生规模必须与办学潜力、条件相
适应
（五）改革招生考试科目的设想
（六）成人高校的“宽进”“严出”问题
（七）成人高校招生工作程序的几个问题
五、成人高校的教学管理
（一）从社会需要出发设置专业
（二）加强学籍与质量管理
（三）实行“学分制”
（四）成人高校的课程改革
（五）更新教学观念
（六）改进教学方法
（七）按成人学员的学习特点组织学习
（八）成人高校的评估与考试
六、成人高校的思想品德教育
（一）摆正德育在成人高校工作中的位置
（二）成人高校思想政治工作体制必须理顺
（三）成人高校德育过程的特点
（四）成人大学生的心理开发
（五）成人高校德育的基本内容
（六）怎样进行思想品德教育
七、成人高校中的教师
（一）普通高校中成教教师的角色特点
（二）成人高校中教师的作用
（三）教师素质对学员的影响
（四）教师的影响力
（五）优化成人高校领导群体结构
（六）调动教师的积极性
第五部分 继续教育管理
一、继续工程教育
（一）继续教育的特点
（二）继续教育的核心任务是不断开发和培养创造力
（三）教育内容的先进性和教学安排的“短、平 快”
（四）继续教育的几种形式
（五）继续教育教师队伍结构
（六）重视对馆藏文献开发与利用
二、在职教师的培训与继续教育
（一）对在职教师进行继续教育势在必行
（二）探索在职教师继续教育的规范性
（三）对在职教师的培训要注意成人特点
（四）教育学院和教师进修学校是对教师进行培训和
继续教育的重要基地
（五）怎样进行教师培训
（六）坚持思想政治工作
（七）卫星电视教育是一种多快好省的培训方法
（八）建立教学基地 增加实践机会
第六部分 现代远距离教育与电视大学管理
一、理论研究
（一）现代远距离教育的本质
（二）我国远距离教育概况
（三）电大教育面临的挑战
（四）社会主义市场经济对远距离教育的双重效应
（五）培训市场的出现和电大的对策
（六）文化与远距离教育
（七）省级电大教学过程的特点
（八）远距离教育需要研究的问题
（九）广播电视教育等远距离教育形式间应加强沟通
协调与配合
二、电视大学改革的思路
（一）优化外部环境，扩大电大办学自主权
（二）建立两个良性循环
（三）适应三大需要，实现四个转变
（四）电大办学的开放性
（五）市场经济需要再现电大开放性特征
（六）电大教育必须“重心下沉”
（七）向农村延伸
（八）优化教育结构，充分发挥电大办学的规模效益
（九）条块结合，联合办学
（十）以现代技术为龙头
（十一）电大优势有失落的危险
（十二）明确县级电大的承受力
（十三）质量控制有效性
（十四）加强广播电视教育的理论研究
三、电视大学的教学及其管理
（一）教学改革的指导思想
（二）教学计划与学分制
（三）教材建设
（四）教学过程
（五）辅导课教学
（六）实践性教学
（七）考试
（八）远距离教育理论呼唤创建新的教育组织模式
四、电视大学的思想政治教育及其管理
（一）思想政治教育的基本特点
（二）针对电大学员的心态进行思想教育
（三）共性与个性、教育为主与自我教育相结合
（四）围绕教学特点进行思想政治教育
（五）双管齐下，知行合一 把思想教育和行为矫正
结合起来
（六）改革电大思想品德修养课的考试
（七）把图书馆办成对学生进行思想政治教育的重要
阵地
五、电视大学的学员及其管理
（一）电大教育要以学员为中心
（二）对电大学生要从严管理
（三）教育学生遵循常规，主动学习
（四）电大的学籍管理
六、电视大学的教师和电教人员
（一）电大教师面临的挑战
（二）创造条件，充分发挥教师的作用
（三）优化多媒体教材配置是电大教师的基本功
（四）对电大兼职教师的要求
（五）对电大兼职教师的培训与考评
（六）对电大兼职教师的档案管理
（七）电教队伍的现状与对策
（八）对电教人员的聘任和岗位责任制
七、电视大学的管理
（一）把握机遇，创造条件发展电大
（二）从社会与政策方面看电大管理中存在的问题
（三）电大的管理应以目标管理为主
（四）对电大五统一的管理的认识
（五）电大管理要有方有序
（六）加强行政管理，确保正常秩序
（七）电大管理原则
（八）重视信息，驾驭时间
（九）创造联合办学的条件
（十）如何搞好电大教学班
（十一）教学班提倡自我管理 互帮互学
第七部分 高等函授教育与夜大学
一、我国高等函授教育的基本经验
二、基础教育的发展对高师函授教育提出了新的要求
三、市场经济体制下高师函授面临的问题
四、函授教育投资的标准
五、函授教育的系统管理
六、函授教育的质量管理
（一）函授教育质量管理的特点
（二）函授教育的质量检查与评估
（三）函授教育要正确处理教学与自学的关系
（四）函授教学中的自学特点
（五）实行学分制管理
（六）提高命题质量是确保考试质量的根本措施
七、函授学员的特点与管理
（一）增强函授生的学习自信心
（二）对影响学员学习成绩的因素的分析
（三）当前函授生的学风问题
八、加强函授站的建设
职业教育
第一部分 方针、政策
《中华人民共和国职业教育法》（节录）
李鹏在全国教育工作会议上的报告（节录）
李岚清在全国教育工作会议上的总结讲话（节录）
认真贯彻《职业教育法》加快职业教育发展步伐
大力推进依法治教为实现跨世纪发展职业教育的目标而
奋斗
王明达在全国职业教育工作会议的总结讲话（节录）
必须把职业教育与经济发展和劳动就业紧密结合起来
第二部分 职业教育理论与管理思想
一、黄炎培先生的理论观点
黄炎培的教育思想
我来整理整理职业教育的理论和方法
中华职业教育社宣言
怎样办职业教育
提出大职业教育主义征求同志意见
设施职业教育新标准
二、管理理论与管理思想
关于我国职业教育的若干基本问题
当前发展职教的对策探讨与政策建议
黑龙江省副省长周铁农谈发展职业教育
建立职教新秩序
变与不变
消除就业制度壁垒 保证职校毕业生就业渠道畅通
职业技术教育管理学的科学基础
信息论控制论系统论在职业技术教育中的作用
特殊职业技术教育的特殊要求
初级职业教育性质之研究
推进职业教育社会化的思考
第三部分 职业教育行政管理
一、职业教育行政管理体制
（一）行政管理体制沿革
1.中国近代实业教育制度的行政管理
（1862－1911年）
2.民国初期实业教育的行政管理
（1912－1926年）
3.国民党统治区职业教育的行政管理
（1927―1949年）
4.革命根据地职业教育的行政管理
（1927―1949年）
5.“一五”计划期间职业教育制度的行政管理
6.“二五”计划期间职业教育制度的行政管理
7.新时期职业技术教育领导管理体制的改革
（二）行政管理体制改革
1.城市职业教育管理体制改革
2.农村职业教育管理体制改革
3.高等职业教育管理体制改革
4社会力量办职业教育的管理
5.职业教育管理体制改革的思考与实践
二、职业教育行政管理方法
（一）计划管理
（二）目标管理
（三）计划管理与市场调节
（四）教育行政决策管理
（五）劳动力需求预测
（六）发展战略与规划
（七）督导与评估
第四部分 职业学校管理
一、职业学校管理体制
二、职业学校校长
三、教师管理
四、德育与职业道德教育
五、教学管理
六、实习、生产劳动与校企管理
七、学生管理
（一）招生与就业
（二）职业指导
（三）考核与双证书制
（四）学生与班集体管理
八、行政管理
九、校园文化建设
十、学校管理改革
第五部分 国外职业教育管理
一、职业教育管理
国外职业技术教育管理
美国职业教育的管理
英国中等职业技术教育的管理特点
前苏联职业技术教育的管理
德国“双元制”的管理体制
法国职业技术教育管理
战后日本职业训练管理体制研究
二、职业学校管理
美国职业技术学校的管理
俄罗斯职业技术学校的管理
法国职业技术学校的管理
日本职业技术学校的管理
加拿大社区学院的管理
印度职业技术学校的管理
编后语
· · · · · · (收起)
读后感
用户评价
初读此书，我的第一感受是其内容的广度令人惊叹。它似乎试图为教育管理者描绘一幅全景式的管理图谱。我关注的焦点主要集中在职业教育领域，因为它直接关系到劳动力的素质提升和区域经济的转型。书中对“双师型”教师队伍建设的探讨尤为深入，它不仅仅指出了问题，更提供了一套可操作的激励和培养机制设计。相比于一些只停留在理念层面的书籍，这本书的价值在于它的“落地性”。我注意到作者在不同章节之间穿插了大量的数据分析和图表，这些图表并非简单的装饰，而是强有力地支撑了其论点。例如，在讨论如何优化校企合作模式时，书中列举的几种合作范式及其成功率对比，让我对过往的一些模糊认识有了更清晰的判断。可以说，它提供了一套系统化的思维框架，帮助我们跳出日常琐碎的行政事务，从战略高度审视管理工作。
这本书的结构布局堪称一绝，知识点的组织如同精密编排的交响乐，层层递进，浑然一体。它没有采用传统的章节划分，而是更侧重于管理逻辑的推进。我最欣赏的是它在探讨职业教育发展趋势时，那种对未来前瞻性的把控。作者似乎不仅仅在总结现有经验，更是在描绘未来十年教育管理可能面临的挑战与机遇。例如，关于数字化转型在管理流程中的应用，书中提供的视角非常新颖，它强调的不是技术的堆砌，而是如何利用技术来重塑管理效率和学习体验的本质。这种将历史经验、当前实践与未来预测融为一体的写作手法，使得整本书的视野极为开阔。每一次翻阅，都能从中发现新的细节和新的启发，它更像是一本可以反复研读的案头参考书，每次都有新的收获。
这本书的封面设计确实挺有意思的，那种深沉的蓝色调，配上烫金的字体，给人一种庄重而权威的感觉。我本来以为这会是一本枯燥的政策汇编，但翻开之后才发现，它的内容组织非常有条理。比如，关于成人教育的章节，它没有停留在宏观的理论层面，而是深入到了很多实操性的管理细节，像是如何构建灵活的学习体系、如何评估培训效果，甚至提到了资源整合的几个关键点。这对于基层管理者来说，简直就是一本活的“工具箱”。特别是关于职业教育的部分，它清晰地梳理了产业发展与课程设置之间的联动关系，这一点我印象非常深刻。那种将宏观战略与微观执行紧密结合的处理方式，使得整本书读起来既有高度，又不失温度。我尤其欣赏作者在论述中引用的那些鲜活的案例，它们不是空洞的数字，而是真实发生过的、有血有肉的管理实践，让人忍不住想去效仿和借鉴。
这本书的文字风格相当老练且严谨，读起来有一种沉甸甸的厚重感，绝非市面上那些轻飘飘的“速成”读物可比。我个人对其中关于教育公平性的讨论非常感兴趣，尤其是在成人教育和继续教育的语境下，如何平衡普惠性与精英化的需求，书中给出了相当有洞察力的分析。它的逻辑链条非常清晰，一步步引导读者进入复杂的管理情境。在阐述某个管理难题时，作者往往会先溯源其制度根基，再剖析现实障碍，最后给出多维度的解决方案。这种“诊断—分析—处方”的结构，让阅读体验非常流畅，知识的吸收率也大大提高。我发现自己经常需要停下来，重新回顾前面读过的段落，因为其中蕴含的信息密度实在太大了，需要时间去消化和内化，才能真正体会到其中精妙之处。
对于我们这些长期在教育一线摸爬滚打的管理者来说，最怕的就是理论脱离实际。然而，这本书却成功地架设了一座坚实的桥梁。它不是那种高高在上的学术著作，而是充满了对一线困境的深刻理解。特别是成人教育管理这一块，它细致地探讨了非全日制学习者的特点和需求差异，以及如何设计适应他们工作节奏的学习支持服务。这种对“人”的关注，使得整本书充满了人情味，而不是冰冷的规则堆砌。我特别喜欢书中关于“终身学习体系构建”的论述，它不仅仅是关于课程体系的调整，更包含了对学习文化培育的深刻思考。读完后，我感觉自己对当前教育改革的深层动因有了更透彻的理解，也为我们部门接下来的工作指明了方向，那种茅塞顿开的感觉非常棒。
