具体描述
现代科技伦理与社会治理前沿探索 一本深入剖析信息时代复杂性与人类未来走向的权威著作 引言：技术的双刃剑与时代之问 我们正处于一个前所未有的技术大爆炸时代。人工智能、生物工程、量子计算等前沿科技以前所未有的速度重塑着人类社会的结构、价值体系乃至生命本身的定义。然而，每一次技术飞跃的背后，都潜藏着深刻的伦理困境、治理挑战和社会风险。《现代科技伦理与社会治理前沿探索》并非一部聚焦于特定法规条文的汇编，而是一部着眼于宏观趋势、哲学思辨与全球治理框架构建的深度研究。本书旨在为决策者、学者、技术开发者以及所有关心人类未来命运的公民，提供一个理解和驾驭技术浪潮的理论基石与实践参照。 本书的视角超越了单纯的“规范”层面，转而关注“价值”与“方向”。它深刻探讨了人类如何在追求技术进步的同时，坚守人本主义的核心价值，如何构建一个既能激发创新活力，又能有效规制潜在危害的社会契约。 --- 第一部分：新范式下的伦理重构（The Ethics of New Paradigms） 本部分聚焦于新兴技术对传统伦理框架发起的根本性挑战，并尝试构建适应未来场景的伦理评估体系。 第一章：算法时代的责任与偏见 算法已渗透到社会决策的方方面面，从信贷审批到司法量刑。本章深入分析了“黑箱”决策的不可解释性（Explainability Crisis）及其带来的问责难题。我们探讨了数据训练中的固有偏见（Algorithmic Bias）如何固化甚至放大社会不公。重点分析了公平性（Fairness）、透明度（Transparency）和可问责性（Accountability）在复杂AI系统中的多维定义与冲突。章节将引入“反事实推理”在算法审计中的应用潜力，并讨论在高度自主系统中，责任主体的界定难题——究竟是设计者、使用者还是系统本身？ 第二章：生命科学的前沿与界限 基因编辑技术（如CRISPR-Cas9）的成熟，使得人类首次具备了精确修改生命蓝图的能力。本章探讨了生殖细胞编辑的跨代影响及其引发的深刻伦理争议，包括“设计婴儿”的社会公平性、对自然演化的干预风险。此外，脑机接口（BCI）技术的发展，引发了对“心智完整性”（Cognitive Integrity）和“数字人格权”的保护讨论。我们区分了治疗性干预与增强性（Enhancement）干预的伦理分界线，并考察了全球范围内对“人类增强”的不同监管哲学。 第三章：数字主体性与虚拟存在 随着元宇宙、深度伪造（Deepfake）技术的成熟，“真实性”的概念受到前所未有的冲击。本章研究了数字身份的持久性、可携带性及其在虚拟空间中的法律效力。更重要的是，我们探讨了高度拟人化的AI或数字克隆体是否应享有某种形式的权利或保护，这涉及对“意识”和“存在感”的哲学再定义。本章构建了一个分析框架，用以评估数字模仿对个人声誉、心理健康及社会信任的潜在侵害。 --- 第二部分：全球治理与社会契约的重塑（Global Governance and Social Contract Reimagined） 技术进步的速度往往超越了传统国家主权和国际法框架的适应能力。本部分着眼于跨国界的技术风险管理与全球合作机制的构建。 第四章：数据主权、跨境流动与数字殖民主义 数据已成为新时代的石油，但其流动与控制权在全球范围内极不均衡。本章分析了“数据主权”（Data Sovereignty）概念在全球治理中的演变，并深入批判了“数字殖民主义”的隐性风险——即少数技术巨头通过数据垄断对发展中国家进行结构性影响。章节探讨了建立统一的“全球数据互操作性框架”的可行性，同时平衡数据开放性与国家安全及个人隐私的需求。 第五章：新型风险的监管哲学：从反应式到前瞻性 传统法规往往采取“反应式”的监管模式，即等风险发生后再进行干预。面对指数级增长的技术风险，本书提倡转向“前瞻性”和“适应性”的监管模式。我们详细阐述了“沙盒监管”（Regulatory Sandbox）、“基于风险的渐进式治理”等创新工具的应用。同时，探讨了如何平衡创新激励与社会安全：过度的前置性监管可能扼杀有益的探索，而监管真空则可能导致灾难性后果。 第六章：技术失控的路径分析与全球安全保障 随着自主武器系统（LAWS）和超级智能（ASI）的可能性增加，本书严肃探讨了技术失控的“黑天鹅”事件。这不仅是技术层面的故障，更是社会系统对极端复杂性的无法理解。章节研究了建立国际性的“技术安全条约”的必要性，以及如何通过跨学科预警系统来识别并规避可能导致系统性崩溃的技术路径。核心在于探讨人类如何保持对关键基础设施和决策流程的“最终否决权”。 --- 第三部分：创新生态与人力资本的未来（Innovation Ecosystem and the Future of Human Capital） 技术不仅改变了我们能做什么，更改变了我们必须学习什么，以及社会如何分配价值。 第七章：自动化对就业结构与社会公平的冲击 自动化和机器人化带来的不仅是岗位替代，更是技能需求的根本性转变。本章着重分析了“技能极化”现象，即中等技能岗位被挤压，高技能和低技能需求两端拉伸的趋势。我们提出了“终身学习框架”的社会构建方案，并审视了如全民基本收入（UBI）或普遍基本服务（UBS）等社会财富再分配机制在应对技术性失业中的角色和局限性。 第八章：构建负责任的创新文化 真正的创新治理，根植于文化和教育。本章呼吁在工程教育和科研资助体系中，植入更强的“社会责任导向”。我们分析了如何通过激励机制鼓励研究人员主动进行“负责任的研究与创新”（RRI），以及如何使公众更积极地参与到技术发展的讨论中，形成真正的“民主化创新”生态。 结语：驾驭不确定性——人类能动性的回归 本书的最终论点是：面对前沿科技带来的巨大不确定性，人类的能动性（Agency）并非丧失，而是需要被重新聚焦。我们不能被动地接受技术演进的“自然规律”，而必须主动地选择我们想要的技术未来。这需要坚实的哲学基础、创新的治理工具和跨越国界的深刻对话。《现代科技伦理与社会治理前沿探索》正是为这场至关重要的对话，提供思想的武器与前行的地图。 --- 本书的读者对象包括： 各国政府与国际组织的高级政策制定者 科技伦理学、法学、社会学及哲学领域的学者和研究生 大型科技公司的首席技术官（CTO）与合规负责人 关注全球可持续发展与未来治理模式的公共知识分子。 （总字数约为1500字）
作者简介
目录信息
目录
（1）教育
特载
中国教育改革和发展纲要
（1993年2月13日中共中央、国务院发布）
中共中央、国务院关于深化教育改革、全面推进素质教育的决定
（1999年6月13日）
中华人民共和国学位条例
（1980年2月12日第五届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
中华人民共和国义务教育法
（1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过）
全国人民代表大会常务委员会关于教师节的决定
（1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
中华人民共和国教师法
（1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
中华人民共和国教育法
（1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过）
中华人民共和国职业教育法
（1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
中华人民共和国高等教育法
（1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
中华人民共和国学位条例暂行实施办法
（1981年5月20日国务院批准发布）
扫除文盲工作条例
（1988年2月5日国务院发布 根据1993 年8月1日《国务院关于修改〈扫除文盲工作条例〉的决定》修正）
高等教育自学考试暂行条例
（1988年3月3日国务院发布）
国务院批准国家教委等部门关于深化改革鼓励教育科研卫生单位增加社会服务
意见的通知
（1989年1月15日）
国务院批转国家教育委员会、国家科学技术委员会关于加强高等学校科学技术
工作意见的通知
（1991年9月30日）
国务院办公厅转发国家教育委员会等部门关于创造良好社会环境保护中小学生
健康成长若干意见的通知
（1991年10月8日）
国务院关于大力发展职业技术教育的决定
（1991年10月17日）
中华人民共和国义务教育法实施细则
（1992年2月19日国务院批准1992年3月14日国家教育委员会发布）
中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发中共中央宣传部、国家教育委员会、
共青团中央《关于广泛深入持久地开展高等学校学生社会实践活动的意见》
的通知
（1992年6月25日）
国务院办公厅转发国家教育委员会关于进一步改革和发展成人高等教育的意见
的通知
（1993年1月7日）
国务院批转国家教育委员会关于加快改革和积极发展普通高等教育的意见的
通知
（1993年1月12日）
国务院办公厅关于加强中小学收费管理工作的通知
（1993年9月24日）
教学成果奖励条例
（1994年3月14日国务院发布）
国务院关于《中国教育改革和发展纲要》的实施意见
（1994年7月3日）
残疾人教育条例
（1994年8月23日国务院发布）
国务院办公厅转发国家教委关于深化高等教育体制改革若干意见的通知
（1995年7月19日）
教师资格条例
（1995年12月12日国务院发布）
社会力量办学条例
（1997年7月31日国务院发布）
国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知
（1997年9月7日）
国务院办公厅转发农业部、国家教委等单位关于进一步办好农业广播电视学校
意见的通知
（1997年12月9日）
国务院办公厅转发教育部关于义务教育阶段办学体制改革试验工作若干意见的
通知
（1998年6月25日）
国务院关于调整撤并部门所属学校管理体制的决定
（1998年7月1日）
国务院办公厅转发教育部等部门《关于调整撤并部门所属学校管理体制实施
意见》的通知
（1998年7月3日）
国务院批转教育部面向21世纪教育振兴行动计划的通知
（1999年1月13日）
国务院办公厅关于国务院学位委员会组成人员的通知
（1999年1月27日）
普通高等学校本、专科学生实行奖学金制度的办法
（1987年7月31日国家教育委员会、财政部发布）
教育督导暂行规定
（1991年4月26日国家教育委员会发布）
高等学校开放研究实验室管理办法
（1991年4月28日国家教育委员会发布）
关于进一步组织高等学校科技力量为振兴农业做贡献的决定
（1991年5月7日国家教育委员会、国家科学技术委员会、农业部、林业部发布）
关于加强高等学校科学技术成果推广应用工作的决定
（1992年4月20日国家教育委员会、国家科学技术委员会发布）
国家教育委员会、国务院学位委员会关于进一步深化普通高等学校教学改革
的意见
（1993年2月8日）
国家教育委员会、国务院学位委员会关于学位与研究生教育改革和发展的若干
意见
（1993年2月8日）
国家教育委员会关于深化普通高等学校科技工作改革的若干意见
（1993年2月8日）
国家教育委员会关于减轻义务教育阶段学生重课业负担全面提高教育质量的
指示
（1993年3月24日）
特级教师评选规定
（1993年6月10日国家教育委员会、人事部、财政部发布）
民办高等学校设置暂行规定
（1993年8月17日国家教育委员会发布）
普通高等教育学历证书管理暂行规定
（1993年12月29日国家教育委员会发布）
附：《普通高等教育学历证书管理暂行规定》实施细则
国家教育委员会、国家科学技术委员会、国家经济体制改革委员会关于高等学
校发展科技产业的若干意见
（1994年3月1日）
国家教育委员会、农业部、林业部关于进一步深化高等农林院校教学改革的
意见
（1994年4月23日）
国家教育委员会、农业部、林业部关于加快农科研究生教育改革和发展的
意见
（1994年4月23日）
国家教育委员会、农业部、林业部关于高等农林院校深化本专科生招生制度改
革的意见
（1994年4月23日）
国家教育委员会关于加强普通高等学校教学工作的意见
（1994年6月10日）
国家教育委员会、农业部、林业部关于进一步推进高等农林教育改革和发展的
若干意见
（1994年6月20日）
国家教育委员会关于在90年代基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲
的实施意见
（1994年9月1日）
普及义务教育评估验收暂行办法
（1994年9月24日国家教育委员会发布）
国家计划委员会、国家教育委员会关于调整普通高等学校学杂费问题的通知
（1994年9月26日）
国家教育委员会关于全面贯彻教育方针减轻中小学生过重课业负担的意见
（1994年11月10日）
中外合作办学暂行规定
（1995年1月26日国家教育委员会发布）
国家教育委员会关于进一步做好在职人员以研究生毕业同等学力申请硕士学位
工作若干问题的通知
（1995年2月5日）
国家教育委员会关于“九五”期间普通高等教育教材建设与改革的意见
（1995年4月10日）
国家教育委员会关于对普通高等学校经济困难学生减免学杂费有关事项的
通知
（1995年4月10日）
国家教育委员会关于治理中小学乱收费工作的实施意见
（1995年4月25日）
国家教育委员会关于普通中等专业教育（不含中师）改革与发展的意见
（1995年5月17日）
国家教育委员会关于深入推进农村教育综合改革的意见
（1995年6月14日）
示范性乡（镇）成人文化技术学校规程
（1995年8月1日国家教育委员会发布）
国家教育委员会关于实施《中华人民共和国教育法》若干问题的意见
（1995年8月18日）
国家教育委员会关于《中华人民共和国教师法》若干问题的实施意见
（1995年10月6日）
国家教育委员会关于推动职业大学改革与建设的几点意见
（1995年10月6日）
国家教育委员会关于贯彻《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》
的若干意见
（1995年10月24日）
国家教育委员会关于进一步改进和加强研究生工作的若干意见
（1995年11月3日）
中共中央组织部、中共中央宣传部、国家教育委员会党组关于加强高等学校领
导班子建设工作的若干意见
（1995年11月13日）
国家教育委员会关于开展建设示范性职业大学工作的原则意见
（1995年12月19日）
国家教育委员会关于进一步深化高等理科教育教学改革的若干意见
（1996年1月25日）
学校及其他教育机构聘用外籍专业人员管理办法
（1996年1月29日国家外国专家局、国家教育委员会发布）
高等农业院校招收有一定实践经验学生的暂行办法
（1996年2月26日农业部、国家教育委员会发布）
小学管理规程
（1996年3月9日国家教育委员会发布）
高等学校教师培训工作规程
（1996年4月8日国家教育委员会发布）
全国教育事业“九五”计划和2010年发展规划
（1996年4月10日国家教育委员会发布）
中外合作举办教育考试暂行管理办法
（1996年5月10日国家教育委员会发布）
高等教育自学考试开考专业管理办法
（1996年5月10日国家教育委员会发布）
关于教育电视台、教育电视收转台管理暂行办法
（1996年5月13日广播电影电视部、国家教育委员会发布）
国家教育委员会关于加强高等学校基础性研究的意见
（1996年9月9日）
国家教育委员会关于加强高等学校为经济社会发展服务的意见
（1996年9月9日）
国家教育委员会关于加强教育系统科教兴农的意见
（1996年9月9日）
招收攻读硕士学位研究生管理规定
（1996年11月5日国家教育委员会发布）
技工学校“九五”时期改革与发展实施计划
（1996年11月25日劳动部发布）
国家教育委员会关于师范教育改革和发展的若干意见
（1996年12月5日）
义务教育学校收费管理暂行办法
（1996年12月16日国家教育委员会、国家计划委员会、财政部发布）
普通高级中学收费管理暂行办法
（1996年12月16日国家教育委员会、国家计划委员会、财政部发布）
中等职业学校收费管理暂行办法
（1996年12月16日国家教育委员会、国家计划委员会、财政部发布）
高等学校收费管理暂行办法
（1996年12月16日国家教育委员会、国家计划委员会、财政部发布）
中小学计算机教育五年发展纲要（1996年～2000年）
（1996年12月30日国家教育委员会发布）
国家教育委员会关于“九五”期间加强中小学教师队伍建设的意见
（1996年12月31日）
自学考试改革与发展规划（1996～2000年）
（1997年1月7日国家教育委员会办公厅发布）
国家教育委员会关于规范当前义务教育阶段办学行为的若干原则意见
（1997年1月14日）
国家教育委员会关于积极推进“高等教育面向21世纪教学内容和课程体系改
革计划”实施工作的若干意见
（1997年1月20日）
跨世纪优秀人才培养计划（人文社会科学）实施细则（试行）
（1997年4月2日国家教育委员会发布）
全国中初等学校校办产业、勤工俭学“九五”期间发展规划要点
（1997年4月2日国家教育委员会发布）
国家教育委员会关于深化文科教育改革的意见
（1997年4月8日）
全国电化教育“九五”计划
（1997年4月24日国家教育委员会发布）
国家教育委员会关于高等职业学校设置问题的几点意见
（1997年9月25日国家教育委员会发布）
国家教育委员会关于实施《社会力量办学条例》若干问题的意见
（1997年10月14日）
国家教育委员会关于实施“高等师范教育面向21世纪教学内容和课程体系改
革计划”的通知
（1997年10月29日）
国家教育委员会关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见
（1997年10月29日）
广播电影电视部、国家教育委员会关于联合实施现代远程教育网工程的通知
（1997年12月3日）
国家教育委员会关于进一步推进城市教育综合改革的若干意见
（1997年12月19日）
国家教育委员会、国家计划委员会关于普通中等专业学校招生并轨改革的意见
（1997年12月25日）
教师和教育工作者奖励规定
（1998年1月8日国家教育委员会发布）
国家教育委员会关于推进素质教育调整中小学教育教学内容加强教学过程管理
的意见
（1998年2月6日）
国家教育委员会关于加快中西部地区职业教育改革与发展的意见
（1998年2月11日）
面向21世纪深化职业教育教学改革的原则意见
（1998年2月16日国家教育委员会发布）
教育行政处罚暂行实施办法
（1998年3月6日国家教育委员会发布）
关于实施《职业教育法》加快发展职业教育的若干意见
（1998年3月16日国家教育委员会、国家经济贸易委员会、劳动部发布）
教育部、公安部关于加强学历、学位证书管理和严厉打击伪造、买卖学历、学位证
书的通知
（1998年6月2日）
关于加强普通中学劳动技术教育管理的若干意见
（1998年6月10日教育部办公厅印发）
全国职工自学成才奖励条例
（1998年6月11日全国总工会、教育部、科学技术部、人事部、劳动和社会保障部发布）
国务院学位委员会关于授予研究生毕业同等学力人员硕士、博士学位的规定
（1998年6月18日国务院学位委员会第十六次会议通过）
普通高等学校党建工作基本标准
（1998年6月22日中共中央组织部、中共中央宣传部、教育部党组发布）
普通高等学校本科专业目录
（1998年7月6日教育部颁布）
教育部关于加强大中城市薄弱学校建设办好义务教育阶段每一所学校的若干
意见
（1998年11月2日）
教育部办公厅关于进一步做为当前中初等学校校办产业工作的几点意见
（1998年11月19日）
教育部关于贯彻十五届三中全会精神促进教育为农业和农村工作服务的意见
（1998年12月11日）
试行按新的管理模式和运行机制举办高等职业技术教育的实施意见
（1999年1月11日教育部、国家发展计划委员会发布）
教育部、国务院港澳办关于开展内地与香港教育交流若干问题的意见
（1999年2月5日）
教育部、国务院港澳办关于加强对澳门教育交流迎接澳门回归工作的意见
（1999年2月13日）
教育部关于进一步深化普通高等学校招生制度改革的意见
（1999年2月13日）
教育部关于师范院校布局结构调整的几点意见
（1999年3月16日）
关于普通高等学校招收和培养香港特别行政区、澳门地区及台湾省学生的暂行
规定
（1999年4月2日教育部、国务院台湾事务办公室、国务院港澳事务办公室、公安部发布）
教育部关于初中毕业、升学考试改革的指导意见
（1999年4月27日）
教育部关于高等学校以函授、夜大学方式举办本科教育的意见
（1999年5月6日）
教育部关于东北大学等10所学校的管理实施意见
（1999年5月7日）
教育部关于印发《国家留学基金管理委员会章程》的通知
（1999年5月21日）
附：国家留学基金管理委员会章程
教育部关于实施《中华人民共和国高等教育法》若干问题的意见
（1999年5月25日）
普通高等学校人文社会科学重点研究基金建设计划
（1999年6月14日教育部发布）
教育部财政部关于进一步加强高校资助经济困难学生工作的通知
（1999年6月18日）
教育部关于坚持标准保质保量推进“两基”工作的通知
（1999年7月13日）
教育部关于贯彻落实全面推进素质教育决定进一步加快中初等学校校办产业发
展的若干意见
（1999年7月19日）
中小学校接受外国学生管理暂行办法
（1999年7月21日教育部发布）
教育部关于进一步加强中小学教育技术装备工作的意见
（1999年8月12日）
教育部关于推进高中阶段教育事业发展的若干意见
（1999年8月12日）
教育部关于加强中小学心理健康教育的若干意见
（1999年8月13日）
教育部关于新时期加强高等学校教师队伍建设的意见
（1999年8月16日）
教育部关于加强教育督导与评估工作的意见
（1999年8月20日教育部发布）
自费出国留学中介服务管理规定
（1999年8月24日教育部、公安部、国家工商行政管理局发布）
自费出国留学中介服务管理规定实施细则（试行）
（1999年8月24日教育部、公安部、国家工商行政管理局发布）
教育部关于调整中等职业学校布局结构的意见
（1999年9月9日）
中小学教师继续教育规定
（1999年9月13日教育部发布）
高等学校本科专业设置规定
（1999年9月14日教育部发布）
教育部关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若干意见
（1999年9月15日）
关于在高等学校国家重点实验室和教育部重点实验室实行访问学者制度的
意见
（1999年9月23日教育部发布）
高等学校国家重点实验室和教育部重点实验室访问学者专项基金管理办法
（1999年9月23日教育部发布）
（2）科学技术
〔特载〕
中共中央、国务院关于加强科学技术普及工作的若干意见
（1994年12月5日）
中共中央、国务院关于加强科学技术进步的决定
（1995年5月6日）
中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定
（1999年8月20日）
中华人民共和国科学技术进步法
（1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
中华人民共和国农业技术推广法
（1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
中华人民共和国促进科技成果转化法
（1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
国务院关于进一步推进科技体制改革的若干规定
（1987年1月20日）
国务院关于推进科研设计单位进入大中型工业企业的规定
（1987年1月20日）
关于鼓励技术出口的暂行办法
（1987年8月6日国务院批准发布）
生物技术发展政策要点
（国务院批准1988年4月20日国务院办公厅发布）
国务院关于深化科技体制改革若干问题的决定
（1988年5月3日）
北京新技术产业开发试验区暂行条例
（1988年5月10日国务院批准1988年5月20日北京市人民政府发布）
国家科学技术委员会关于动员和组织科技力量为沿海地区经济发展战略服务的
决定
（1988年8月22日国务院批准发布）
国务院办公厅转发人事部关于加强专业技术队伍建设促进中青年专业技术人才
迅速成长意见的通知
（1991年2月23日）
国务院关于批准国家高新技术产业开发区和有关政策规定的通知
（1991年3月6日）
国务院关于鼓励生产和使用国产先进技术产品若干问题的通知
（1991年5月10日）
国务院关于积极实行农科教结合推动农村经济发展的通知
（1992年2月12日）
国家中长期科学技术发展纲领
（1992年3月8日国务院发布）
赋予科研所科技产品进出口权暂行办法
（1993年9月4日国务院批准1993年10月16日对外贸易经济合作部、国家科学技术委
员会发布）
国务院关于加快科技成果转化优化出口商品结构问题的批复
（1994年6月7日）
国务院办公厅转发人事部等部门关于培养跨世纪学术和技术带头人意见的
通知
（1995年4月28日）
中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定
（1996年6月18日国务院批准发布）
国务院办公厅转发国家计委、国家科委关于进一步推动实施中国21世纪议程
意见的通知
（1996年7月19日）
国务院关于“九五”期间深化科技体制改革的决定
（1996年9月15日）
国务院办公厅转发新闻出版署、国家科委关于加强科技出版工作若干意见的
通知
（1996年10月3日）
国务院批转国防科工委等部门关于加强军工科研院所与企业结合进一步促进军
转民工作若干意见的通知
（1997年8月3日）
国务院关于在中国科学院、中国工程院院士中实行资深院士制度的通知
（1998年3月26日）
人类遗传资源管理暂行办法
（1998年6月10日国务院批准发布）
中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例
（1998年6月10日国务院发布）
附：核两用品及相关技术出口管制清单
国务院关于成立国家科技教育领导小组的决定
（1998年6月25日）
关于赋予私营生产企业和科研院所自营进出口权的暂行规定
（1998年9月2日国务院批准1998年10月1日对外贸易经济合作部发布）
国务院办公厅转发科技部等部门关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研
机构管理体制改革意见的通知
（1999年2月22日）
国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科学技术成果转化若干规定的通知
（1999年3月30日）
国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂
行规定的通知
（1999年5月21日）
国家科学技术奖励条例
（1999年5月23日国务院发布）
国务院关于建设中关村科技园区有关问题的批复
（1999年6月5日）
科学技术奖励制度改革方案
（1999年7月23日国务院批准发布）
关于科研单位分类的暂行规定
（1986年3月24日国家科学技术委员会发布）
关于参加国际科技组织的若干规定
（1986年4月1日国家科学技术委员会发布）
关于实施“星火计划”的暂行规定
（1986年6月10日国家科学技术委员会发布）
国家星火奖励办法
（1987年7月2日国家科学技术委员会发布）
有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家的管理试行办法
（1987年12月24日国家科学技术委员会发布）
开发利用科学技术档案信息资源暂行办法
（1988年10月26日国家档案局、财政部发布）
国家秘密技术出口审查暂行规定
（1989年12月6日国家科学技术委员会、国家保密局发布）
关于加强科技开发企业登记管理的暂行规定
（1990年3月14日国家科学技术委员会、国家工商行政管理局发布）
软科学研究计划管理办法
（1990年5月24日国家科学技术委员会发布）
软科学研究计划管理工作规范
（1990年6月9日国家科学技术委员会发布）
国家重点实验室建设管理办法
（1990年9月19日国家计划委员会发布）
国家星火奖励办法实施细则
（1990年9月25日国家科学技术委员会发布）
新产品鉴定验收办法
（1990年12月5日国家计划委员会发布）
“国家级企业技术进步奖”奖励办法
（1990年11月10日国家计划委员会发布）
国家级优秀新产品奖励办法
（1990年11月27日国家计划委员会发布）
技术交易会管理暂行办法
（1990年12月7日国家科学技术委员会发布）
国家级火炬计划项目管理办法
（1991年6月29日国家科学技术委员会发布）
关于深化高新技术开发区改革推进高新技术产业发展的决定
（1991年9月5日国家科学技术委员会、国家经济体制改革委员会发布）
推动企业技术进步的若干政策措施
（1992年3月22日国务院发产办公室、财政部、中国人民银行、国家税务局、海关总署发布）
关于科研机构兴办科技术开发企业国有资产管理暂行规定
（1992年7月8日国家国有资产管理局、国家科学技术委员会、国家经济体制改革委员会发布）
科技人员出国工作若干问题的暂行规定
（1992年7月17日国家科学技术委员会发布）
关于在国家高新技术产业开发区创办高新技术的股份有限公司的若干问题的暂
行规定
（1992年11月19日国家科学技术委员会、国家经济体制改革委员会发布）
关于大力发展民营科技型企业若干问题的决定
（1993年6月12日国家科学技术委员会、国家经济体制改革委员会发布）
鼓励和支持大型企业和企业集团建立技术中心暂行办法
（1993年8月3日国家经济贸易委员会、国家税务总局、海关总署发布）
科学技术成果鉴定办法
（1994年10月26日国家科学技术委员会发布）
附：科技成果鉴定规程
科学技术保密规定
（1995年1月6日国家科学技术委员会发布）
国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法
（1996年1月17日国家科学技术委员会发布）
国家高新技术创业服务中心暂行办法
（1996年1月28日国家科学技术委员会发布）
集体科技企业产权界定若干问题的暂行规定
（1996年2月27日国家科学技术委员会、国家国有资产管理局发布）
科技周转金管理办法
（1996年7月18日国家科学技术委员会发布）
从事集体科技企业产权界定业务的中介机构资格认定的暂行规定
（1996年12月6日国家科学技术委员会、国家国有资产管理局发布）
集体科技术企业国有资产产权界定和产权纠纷调处工作试行规则
（1996年12月7日国家科学技术委员会、国家国有资产管理局发布）
关于加快乡镇企业科技进步的意见
（1996年12月13日农业部、国家计划委员会、国家经济贸易委员会、国家教育委员会、
国家科学技术委员会发布）
科学事业单位财务制度
（1997年3月25日财政部、国家科学技术委员会发布）
对外贸易经济合作部、国家科学技术委员会关于加快赋予科研院所和高新技术
企业自营进出口权的通知
（1997年6月16日）
国家科学技术委员会关于加强科技人员流动中技术秘密管理的若干意见
（1997年7月2日）
关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定
（1997年7月4日国家科学技术委员会、国家工商行政管理局发布）
中央机构编制委员会、国家科学技术委员会关于科研事业单位机构设置审批事
项的通知
（1997年7月14日）
国有科研机构整建制转型为企业或进入企业过程中国有资产管理的暂行规定
（1997年7月23日国家国有资产管理局、国家科学技术委员会发布）
国家技术创新项目计划管理办法
（1997年8月22日国家经济贸易委员会发布）
国家重点新产品计划管理办法
（1997年11月29日国家科学技术委员会、国家税务总局、国家工商行政管理局、对外贸
易经济合作部、国家技术监督局、国家环境保护局、国家外国专家局、劳动部发布）
《关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定》实施办法
（1998年5月7日科学技术部、国家工商行政管理局发布）
关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革的实施意见
（1999年4月12日科学技术部、国家经济贸易委员会、中央机构编制委员会办公室、财政
部、国家发展计划委员会、劳动和社会保障部、人事部、教育部、对外贸易经济合作部、
国家税务总局、国家工商行政管理局、国家质量技术监督局发布）
科技部、教育部关于贯彻落实《国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技
成果转化若干规定的通知》的通知
（1999年4月30日）
国家重点环境保护实用技术推广管理办法
（1999年6月21日国家环境保护总局发布）
全国青少年科技教育基地申报和命名暂行办法
（1999 年7月26日科学技术部、中共中央宣传部、教育部、中国科学技术协会发布）
（3）信息产业
信息技术发展政策要点
（国务院批准 1988年4月20日国务院办公厅发布）
中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例
（1994年2月18日国务院发布）
中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定
（1996年2月1日国务院发布 根据1997年5月20日《国务院关于修改〈中华人民共和国
计算机信息网络国际联网管理暂行规定〉的决定》修正）
计算机信息网络国际联网安全保护管理办法
（1997年12月11日国务院批准1997年12月16日公安部发布）
国务院办公厅关于解决计算机2000年间题的通知
（1998年8月14日）
国务院办公厅转发信息产业部关于解决计算机2000年问题工作进展情况及
意见的通知
（1999年3月16日）
邮电通信发展技术政策（1991年～2000年）
（1993年2月18日邮电部发布）
进口无线电发射设备的管理规定
（1995年7月24日国家无线电管理委员会、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、
海关总署发布）
放开经营的电信业务市场管理暂行规定
（1995年11月10日邮电部发布）
电信终端设备进网审批管理规定
（1995年11月14日邮电部发布）
邮电部关于加强集成电路（IC）卡电话机进网审批的通告
（1996年2月26日）
计算机信息网络国际联网出入口信道管理办法
（1996年4月9日邮电部发布）
中国公用计算机互联网国际联网管理办法
（1996年4月9日邮电部发布）
专用网与公用网联网的暂行规定
（1996年7月24日邮电部发布）
中国互联网域名注册暂行管理办法
（1997年5月30日国务院信息化工作领导小组办公室发布）
中国公众多媒体通信管理办法
（1997年9月10日邮电部发布）
计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法
（1997年12月12日公安部发布）
中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法
（1998年2月13日国务院信息化工作领导小组发布）
软件产品管理暂行办法
（1998年3月4日电子工业部发布）
微功率（短距离）无线电设备管理暂行规定
（1998年5月19日信息产业部发布）
计算机信息系统保密管理暂行规定
（1998年2月26日国家保密局发布）
中华人民共和国信息产业部关于进一步加强移动电话手持机进网管理的通告
（1998年12月11日）
电信设备进网审批管理办法
（1998年12月31日信息产业部发布）
信息产业部、国家工商行政管理局关于保护航空导航及水上通信安全对无线寻
呼站进行重新登记的通告
（1999年7月27日）
（4）知识产权
中华人民共和国商标法
（1982年8月23日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 根据1993
年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共
和国商标法〉的决定》修正）
中华人民共和国专利法
（1984年3月12日第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 根据1992 年9月
14日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈中华人民共和国
专利法〉的决定》修正）
中华人民共和国著作权法
（1990年9月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）
关于申请商标注册要求优先权的暂行规定
（1985年3月15日国务院批准1985年3月15日国家工商行政管理局发布）
中华人民共和国商标法实施细则
（1988年1月3日国务院批准修订 1993年7月15日国务院批准第二次修订1995 年4
月23日国务院批准第三次修订1995 年5月12日国家工商行政管理局发布）
附：国务院关于办理商标注册附送证件问题的批复
国防专利条例
（1990年7月30日国务院、中央军委批准发布）
专利代理条例
（1991年3月4日国务院发布）
中华人民共和国著作权法实施条例
（1991年5月24日国务院批准1991年5月30日国家版权局发布）
计算机软件保护条例
（1991年6月4日国务院发布）
实施国际著作权条约的规定
（1992年9月25日国务院发布）
中药品种保护条例
（1992年10月14日国务院发布）
药品行政保护条例
（1992年12月12日国务院批准1992年12月19日国家医药管理局发布）
中华人民共和国专利法实施细则
（1992年12月12日国务院批准修订1992年12月21日中国专利局发布）
农业化学物质产品行政保护条例
（1992年12月25日国务院批准1992年12月26日化学工业部发布）
国务院关于进一步加强知识产权保护工作的决定
（1994年7月5日）
国务院办公厅关于建立国务院知识产权办公会议制度及有关部门职责分工问题
的通知
（1994年7月11日）
国务院办公厅转发国务院知识产权办公会议关于深入开展知识产权执法联合检
查意见的通知
（1995年5月31日）
中华人民共和国知识产权海关保护条例
（1995年7月5日国务院发布）
中华人民共和国植物新品种保护条例
（1997年3月20日国务院发布）
传统工艺美术保护条例
（1997年5月20日国务院发布）
国务院办公厅转发国家版权局关于不得使用非法复制的计算机软件通知的通知
（1999年2月24日）
国家工商行政管理局、卫生部、国家医药管理局关于药品必须使用注册商标的
几个问题的联合通知
（1983年4月26日）
工艺美术科技成果有偿转让试行办法
（1983年5月10日轻工业部发布）
关于我国学者在国外完成的发明创造申请专利的规定
（1986年2月1日中国专利局、外交部、国家科学技术委员会发布）
国家版权局关于内地出版港澳同胞作品版权问题的暂行规定
（1986年5月24日发布）
关于新药保护及技术转让的规定
（1987年3月24日卫生部发布）
国家版权局关于出版台湾同胞作品版权问题的暂行规定
（1987年12月26日发布）
国家工商行政管理局关于公布必须使用注册商标的商品的通知
（1988年1月14日）
中国专利局关于向申请人出具优先权证明的办法
（1988年3月1日发布）
卫生系统保护涉外知识产权暂行规定（试行）
（1988年4月18日卫生部发布）
国家工商行政管理局关于实行商标注册用商品国际分类的通知
（1988年9月15日）
国家版权局关于大陆与台、港、澳版权贸易合同审核办法的通知
（1988年11月2日）
国家版权局关于版权纠纷处理工作的若干意见
（1988年12月27日）
国家工商行政管理局新闻出版署关于报纸杂志名称作为商标注册的几项规定
（1989年2月6日发布）
专利管理机关处理专利纠纷办法
（1989年12月4日中国专利局发布）
附：中国专利局关于中止执行《专利管理机关处理专利纠纷办法》第二十六条、
第二十八条的通知
国家工商行政管理局关于对我国企业在国外注册商标进行登记管理的通知
（1990年5月18日）
国家工商行政管理局关于工贸双方注册同一商标问题的意见
（1990年6月13日）
国家工商行政管理局、对外经济贸易部关于禁止擅自持他人商标在国外注册的
通知
（1990年11月19日）
国家工商行政管理局关于重申工贸双方注册同一商标使用原则的通知
（1990年12月29日）
对外经济贸易部关于在收购出口产品中加强商标管理的通知
（1992年2月21日）
国家版权局关于执行中美知识产权谅解备忘录双边著作权保护条款的通知
（1992年2月29日）
对外经济贸易部关于禁止“共用”他人注册商标的通知
（1992年3月20日）
计算机软件著作权登记办法
（1992年4月6日机械电子工业部发布）
附件一：计算机软件著作权登记中使用的软件分类编码指南
附件二：计算机软件著作权登记收费项目和标准
对外经济贸易部关于妥善处理出口企业商标所有权问题的通知
（1992年6月16日）
申请专利费用减缓办法
（1992年8月18日中国专利局发布）
附：中国专利局关于执行《申请专利费用减缓办法》的补充规定
对外经济贸易部关于严厉打击假冒出口商品商标行为的通知
（1992年9月8日）
农业化学物质产品行政保护条例实施细则
（1992年12月26日化学工业部发布）
药品行政保护条例实施细则
（1992年12月30日国家医药管理局发布）
审查指南
（1993年3月10日中国专利局发布）
中国专利局关于管理台胞专利申请的规定
（1993年3月29日发布）
报刊转载、摘编法定许可付酬标准暂行规定
（1993年8月1日国家版权局发布）
演出法定许可付酬标准暂行规定
（1993年8月1日国家版权局发布）
录音法定许可付酬标准暂行规定
（1993年8月1日国家版权局发布）
国家工商行政管理局关于禁止生产销售带有种族歧视性商标商品的通知
（1993年8月5日）
中国专利局关于中国实施《专利合作条约》的规定
（1993年11月23日发布）
国家高新技术发展计划知识产权管理办法（试行）
（1994年2月8日国家科学技术委员会发布）
企业专利工作办法
（1994年5月18日中国专利局、国家经济贸易委员会、国家科学技术委员会发布）
商标代理组织管理暂行办法
（1994年6月29日国家工商行政管理局发布）
国家科学技术委员会、国家工商行政管理局、国家版权局、广播电影电视部关
于加强科技知识产权法律贯彻实施和监督管理工作的通知
（1994年7月1日）
专利管理机关查处冒充专利行为的暂行规定
（1994年7月22日中国专利局发布）
中华人民共和国海关总署公告
――关于海关实施知识产权边境保护措施
（1994年9月1日）
国家版权局关于对复制境外音像制品委托合同进行登记的通知
（1994年9月30日）
国家版权局关于计算机软件著作权管理的通知
（1994年10月19日）
集体商标、证明商标注册和管理办法
（1994年12月30日国家工商行政管理局发布）
作品自愿登记试行办法
（1994年12月31日国家版权局发布）
国家版权局关于对出版外国图书进行合同登记的通知
（1995年1月15日）
国家工商行政管理局、国家版权局关于严厉打击盗版等侵犯著作权行为的
通知
（1995年2月28日）
关于对外贸易中商标管理的规定
（1995年7月13日对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局发布）
广播电影电视部关于进一步加强影视剧著作权保护工作的通知
（1995年8月21日）
中华人民共和国海关关于知识产权保护的实施办法
（1995年9月28日海关总署发布）
商标评审规则
（1995年11月2日国家工商行政管理局发布）
企业商标管理若干规定
（1995年12月22日国家工商行政管理局发布）
中华人民共和国国家版权局公告
――关于计算机软件著作权质押合同办理登记事宜
（1996年1月17日）
著作权涉外代理机构管理暂行办法
（1996年4月15日国家版权局、国和商行政管理局发布）
商标评估机构管理暂行办法
（1996年5月26日国家工商行政管理局发布）
驰名商标认定和管理暂行规定
（1996年8月14日国家工商行政管理局发布）
商标印制管理办法
（1996年9月5日国家工商行政管理局发布）
专利权质押合同登记管理暂行办法
（1996年9月19日中国专利局发布）
著作权质押合同登记办法
（1996年9月23日国家版权局发布）
国家国有资产管理局、中国专利局关于加强专利资产评估管理工作若干问题的
通知
（1996年10月18日）
国外著作权认证机构在中国设立常驻代表机构管理办法
（1996年12月30日国家版权局、国家工商行政管理局发布）
著作权行政处罚实施办法
（1997年1月28日国家版权局发布）
海关总署、中国专利局关于实施专利权海关保护若干问题的规定
（1997年3月11日发布）
出版文字作品报酬规定
（1999年4月5日国家版权局发布）
国家工商行政管理局关于解决商标与企业名称中若干问题的意见
（1999年4月5日）
高等学校知识产权保护管理规定
（1999年4月8日教育部发布）
中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（林业部分）
（1999年8月10日林业部发布）
最高人民法院关于审理专利纠纷案件若干问题的解答
（1992年12月29日）
最高人民法院关于进一步加强知识产权司法保护的通知
（1994年9月29日）
最高人民法院关于审理科技纠纷案件若干问题的规定
（1995年4月2日发布）
〔附载〕
中华人民共和国政府与美利坚合众国政府关于保护知识产权的谅解备忘录
（1992年1月17日签订）
有效保护及实施知识产权的行动计划
――1995年3月11日中美知识产权谈判外交换函的附件
中华人民共和国政府和美利坚合众国政府关于延长和修改两国政府科技合作协
定的协议
――1995年3月11日中美知识产权谈判外交换函的附件
（5）职业培训与提高劳动者素质
中华人民共和国劳动法
（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过）
国务院办公厅关于积极推进劳动预备制度加快提高劳动者素质的意见
（1999年6月27日）
企业科技人员继续教育暂行规定
（1987年10月27日国家经济委员会、国家科学技术委员会、中国科学技术协会发布）
关于开展大学后继续教育的暂行规定
（1987年12月15日国家教育委员会、国家科学技术委员会、国家经济委员会、劳动人事
部、财政部、中国科学技术协会发布）
关于开展岗位培训若干问题的意见
（1989年12月27日国家教育委员会、劳动部、人事部、国家经济体制改革委员会、全国
总工会发布）
就业训练中心管理规定
（1991年2月25日劳动部发布）
职业指导办法
（1994年10月27日劳动部发布）
就业训练规定
（1994年12月9日劳动部发布）
职业培训实体管理规定
（1994年12月14日劳动部发布）
全面推进职业技能开发体系建设工作的意见
（1995年6月12日劳动部发布）
企业职工培训规定
（1996年10月30日劳动部、国家经济贸易委员会发布）
（6）发展科教事业的财政保障
国务院关于筹措农村学校办学经费的通知
（1984年12月13日）
征收教育费附加的暂行规定
（1986年4月28日国务院发布 根据1990年6月7日《国务院关于修改〈征收教育费附加
的暂行规定〉的决定》修改）
国务院办公厅关于纠正一些地方取消农村教育附加的通知
（1993年9月17日）
国务院关于教育费附加征收问题的紧急通知
（1994年2月7日）
国务院关于教育附加征收问题的补充通知
（1994年10月12日）
国务院办公厅关于保障教师工资按时发放有关问题的通知
（1997年8月15日）
国务院办公厅转发财政部关于进一步做好教育科技经费预算安排和保障教师工
资按时发放通知的通知
（1998年5月20日）
国家教育委员会、财政部关于普通高等学校设立勤工助学基金的通知
（1994年5月10日）
财政部、国家税务总局关于促进企业技术进步有关财务税收问题的通知
（1996年4月7日）
科技三项费用管理办法（试行）
（1996年4月8日财政部、国家计划委员会、国家经济贸易委员会发布）
国家级重点新产品补助经费管理办法（试行）
（1996年11月11日财政部发布）
“211工程”专项资金管理暂行规定
（1997 年2月21日国家教育委员会、国家计划委员会、财政部发布）
农村教育集资管理办法
（1997 年3月3日国家教育委员会、国家计划委员会、农业部、财政部发布）
（7）发展科教事业的信贷支持
国务院办公厅转发中国人民银行等部门关于国家助学贷款管理规定（试行）的
通知
（1999年6月17日）
普通高等学校本、专科学生实行贷款制度的办法
（1987年7月31日国家教育委员会、财政部发布）
国家教育委员会、财政部关于普通高等学校本、专科学生贷款偿还办法的
补充通知
（1990年7月6日）
中国工商银行科技开发贷款管理办法
（1991年10月8日发布）
国家教育委员会、财政部关于修改《普通高等学校本、专科学生实行贷款制度
办法》部分条款的通知
（1993年8月14日）
教育专项贷款暂行管理办法
（1996年10月22日国家教育委员会发布）
国家科技攻关计划项目贷款贴息管理试行办法
（1997年9月16日）
中国工商银行教育储蓄试行办法
（1999年6月3日中国人民银行批准发布自1999年9月1日起执行）
教育部财政部关于继续执行《普通高等学校本、专科学生实行贷款制度的办法》
的通知
（1999年7月21日）
国家助学贷款管理操作规程（试行）
（1999年8月17日教育部发布）
中国工商银行国家助学贷款试行办法
（1999年8月17日中国人民银行批准发布）
（8）发展科教事业的税收优惠
科学研究和教学用品免征进口税收暂行规定
（1997年1月22日国务院批准1997年4月10日海关总署发布）
财政部税务总局关于对来自同我国签订税收协定国家的教师和研究人员征免个
人所得税问题的通知
（1986年11月26日）
国家税务总局关于贯彻执行《国家高新技术产业开发区税收政策的规定》有关
涉外税收问题的通知
（1991年9月16日）
国家税务局关于对福利企业、学校办企业征税问题的通知
（1993年12月29日）
财政部、国家税务局关于企业所得税若干优惠政策的通知（节录）
（1994年3月29日）
财政部、国家税务总局关于对福利企业、学校办企业征税问题的通知
（1994年3月29日）
国家税务总局关于高新技术企业如何适用税收优惠政策问题的通知
（1994年6月29日）
国家税务总局关于医疗、教育行业外商投资企业税务处理问题的通知
（1994年7月4日）
国家税务总局关于学校办企业征收流转税问题的通知
（1994年7月4日）
财政部、国家税务总局关于对福利企业、学校办企业征收流转税问题的通知
（1996年2月16日）
国家税务总局关于学校办企业返还增值税问题的批复
（1996年5月31日）
国家税务总局关于促进企业技术进步有关税收问题的补充通知
（1996年9月3日）
财政部、国家税务总局关于对福利企业、学校办企业征收流转税问题的通知
（1997年1月6日）
海关总署关于《科学研究和教学用品免征进口税收暂行规定》的实施办法
（1997年7月10日）
财政部、国家税务总局关于对福利企业、学校办企业征收流转税问题的通知
（1998年3月4日）
财政部、国家税务总局关于对中国科学院、中国工程院资深院士津贴免征个人
所得税的通知
（1998年7月2日）
国家税务总局关于“长江学者奖励计划”有关个人收人征免个人所得税的通知
（1998年10月27日）
国家税务总局关于明确我国对外签订税收协定中教师和研究人员条款适用范围
的通知
（1999年1月15日）
财政部、国家税务总局关于福利企业、校办企业有关税收政策问题的通知
（1999年2月23日）
企业技术开发费税前扣除管理办法
（1999年3月25日国家税务总局发布）
财政部、国家税务总局关于促进科技成果转化有关税收政策的通知
（1999年5月27日）
财政部、国家税务总局关于中关村科技园区软件开发生产企业有关税收政策
的通知
（1999年6月21日）
国家税务总局关于促进科技成果转化有关个人所得税问题的通知
（1999年7月1日）
国家税务总局关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构转制后税收征
收管理问题的通知
（1999年7月20日）
国家税务总局关于“特聘教授奖金”免征个人所得税的通知
（1999年8月3日）
国家税务总局关于中关村科技园区软件开发生产企业有关税收政策的通知
（1999年8月18日）
国家税务总局关于外商投资企业技术开发费抵扣应纳税所得额有关问题
的通知
（1999年9月17日）
· · · · · · (收起)
（1）教育
特载
中国教育改革和发展纲要
（1993年2月13日中共中央、国务院发布）
中共中央、国务院关于深化教育改革、全面推进素质教育的决定
（1999年6月13日）
中华人民共和国学位条例
（1980年2月12日第五届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
中华人民共和国义务教育法
（1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过）
全国人民代表大会常务委员会关于教师节的决定
（1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
中华人民共和国教师法
（1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
中华人民共和国教育法
（1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过）
中华人民共和国职业教育法
（1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
中华人民共和国高等教育法
（1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
中华人民共和国学位条例暂行实施办法
（1981年5月20日国务院批准发布）
扫除文盲工作条例
（1988年2月5日国务院发布 根据1993 年8月1日《国务院关于修改〈扫除文盲工作条例〉的决定》修正）
高等教育自学考试暂行条例
（1988年3月3日国务院发布）
国务院批准国家教委等部门关于深化改革鼓励教育科研卫生单位增加社会服务
意见的通知
（1989年1月15日）
国务院批转国家教育委员会、国家科学技术委员会关于加强高等学校科学技术
工作意见的通知
（1991年9月30日）
国务院办公厅转发国家教育委员会等部门关于创造良好社会环境保护中小学生
健康成长若干意见的通知
（1991年10月8日）
国务院关于大力发展职业技术教育的决定
（1991年10月17日）
中华人民共和国义务教育法实施细则
（1992年2月19日国务院批准1992年3月14日国家教育委员会发布）
中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发中共中央宣传部、国家教育委员会、
共青团中央《关于广泛深入持久地开展高等学校学生社会实践活动的意见》
的通知
（1992年6月25日）
国务院办公厅转发国家教育委员会关于进一步改革和发展成人高等教育的意见
的通知
（1993年1月7日）
国务院批转国家教育委员会关于加快改革和积极发展普通高等教育的意见的
通知
（1993年1月12日）
国务院办公厅关于加强中小学收费管理工作的通知
（1993年9月24日）
教学成果奖励条例
（1994年3月14日国务院发布）
国务院关于《中国教育改革和发展纲要》的实施意见
（1994年7月3日）
残疾人教育条例
（1994年8月23日国务院发布）
国务院办公厅转发国家教委关于深化高等教育体制改革若干意见的通知
（1995年7月19日）
教师资格条例
（1995年12月12日国务院发布）
社会力量办学条例
（1997年7月31日国务院发布）
国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知
（1997年9月7日）
国务院办公厅转发农业部、国家教委等单位关于进一步办好农业广播电视学校
意见的通知
（1997年12月9日）
国务院办公厅转发教育部关于义务教育阶段办学体制改革试验工作若干意见的
通知
（1998年6月25日）
国务院关于调整撤并部门所属学校管理体制的决定
（1998年7月1日）
国务院办公厅转发教育部等部门《关于调整撤并部门所属学校管理体制实施
意见》的通知
（1998年7月3日）
国务院批转教育部面向21世纪教育振兴行动计划的通知
（1999年1月13日）
国务院办公厅关于国务院学位委员会组成人员的通知
（1999年1月27日）
普通高等学校本、专科学生实行奖学金制度的办法
（1987年7月31日国家教育委员会、财政部发布）
教育督导暂行规定
（1991年4月26日国家教育委员会发布）
高等学校开放研究实验室管理办法
（1991年4月28日国家教育委员会发布）
关于进一步组织高等学校科技力量为振兴农业做贡献的决定
（1991年5月7日国家教育委员会、国家科学技术委员会、农业部、林业部发布）
关于加强高等学校科学技术成果推广应用工作的决定
（1992年4月20日国家教育委员会、国家科学技术委员会发布）
国家教育委员会、国务院学位委员会关于进一步深化普通高等学校教学改革
的意见
（1993年2月8日）
国家教育委员会、国务院学位委员会关于学位与研究生教育改革和发展的若干
意见
（1993年2月8日）
国家教育委员会关于深化普通高等学校科技工作改革的若干意见
（1993年2月8日）
国家教育委员会关于减轻义务教育阶段学生重课业负担全面提高教育质量的
指示
（1993年3月24日）
特级教师评选规定
（1993年6月10日国家教育委员会、人事部、财政部发布）
民办高等学校设置暂行规定
（1993年8月17日国家教育委员会发布）
普通高等教育学历证书管理暂行规定
（1993年12月29日国家教育委员会发布）
附：《普通高等教育学历证书管理暂行规定》实施细则
国家教育委员会、国家科学技术委员会、国家经济体制改革委员会关于高等学
校发展科技产业的若干意见
（1994年3月1日）
国家教育委员会、农业部、林业部关于进一步深化高等农林院校教学改革的
意见
（1994年4月23日）
国家教育委员会、农业部、林业部关于加快农科研究生教育改革和发展的
意见
（1994年4月23日）
国家教育委员会、农业部、林业部关于高等农林院校深化本专科生招生制度改
革的意见
（1994年4月23日）
国家教育委员会关于加强普通高等学校教学工作的意见
（1994年6月10日）
国家教育委员会、农业部、林业部关于进一步推进高等农林教育改革和发展的
若干意见
（1994年6月20日）
国家教育委员会关于在90年代基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲
的实施意见
（1994年9月1日）
普及义务教育评估验收暂行办法
（1994年9月24日国家教育委员会发布）
国家计划委员会、国家教育委员会关于调整普通高等学校学杂费问题的通知
（1994年9月26日）
国家教育委员会关于全面贯彻教育方针减轻中小学生过重课业负担的意见
（1994年11月10日）
中外合作办学暂行规定
（1995年1月26日国家教育委员会发布）
国家教育委员会关于进一步做好在职人员以研究生毕业同等学力申请硕士学位
工作若干问题的通知
（1995年2月5日）
国家教育委员会关于“九五”期间普通高等教育教材建设与改革的意见
（1995年4月10日）
国家教育委员会关于对普通高等学校经济困难学生减免学杂费有关事项的
通知
（1995年4月10日）
国家教育委员会关于治理中小学乱收费工作的实施意见
（1995年4月25日）
国家教育委员会关于普通中等专业教育（不含中师）改革与发展的意见
（1995年5月17日）
国家教育委员会关于深入推进农村教育综合改革的意见
（1995年6月14日）
示范性乡（镇）成人文化技术学校规程
（1995年8月1日国家教育委员会发布）
国家教育委员会关于实施《中华人民共和国教育法》若干问题的意见
（1995年8月18日）
国家教育委员会关于《中华人民共和国教师法》若干问题的实施意见
（1995年10月6日）
国家教育委员会关于推动职业大学改革与建设的几点意见
（1995年10月6日）
国家教育委员会关于贯彻《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》
的若干意见
（1995年10月24日）
国家教育委员会关于进一步改进和加强研究生工作的若干意见
（1995年11月3日）
中共中央组织部、中共中央宣传部、国家教育委员会党组关于加强高等学校领
导班子建设工作的若干意见
（1995年11月13日）
国家教育委员会关于开展建设示范性职业大学工作的原则意见
（1995年12月19日）
国家教育委员会关于进一步深化高等理科教育教学改革的若干意见
（1996年1月25日）
学校及其他教育机构聘用外籍专业人员管理办法
（1996年1月29日国家外国专家局、国家教育委员会发布）
高等农业院校招收有一定实践经验学生的暂行办法
（1996年2月26日农业部、国家教育委员会发布）
小学管理规程
（1996年3月9日国家教育委员会发布）
高等学校教师培训工作规程
（1996年4月8日国家教育委员会发布）
全国教育事业“九五”计划和2010年发展规划
（1996年4月10日国家教育委员会发布）
中外合作举办教育考试暂行管理办法
（1996年5月10日国家教育委员会发布）
高等教育自学考试开考专业管理办法
（1996年5月10日国家教育委员会发布）
关于教育电视台、教育电视收转台管理暂行办法
（1996年5月13日广播电影电视部、国家教育委员会发布）
国家教育委员会关于加强高等学校基础性研究的意见
（1996年9月9日）
国家教育委员会关于加强高等学校为经济社会发展服务的意见
（1996年9月9日）
国家教育委员会关于加强教育系统科教兴农的意见
（1996年9月9日）
招收攻读硕士学位研究生管理规定
（1996年11月5日国家教育委员会发布）
技工学校“九五”时期改革与发展实施计划
（1996年11月25日劳动部发布）
国家教育委员会关于师范教育改革和发展的若干意见
（1996年12月5日）
义务教育学校收费管理暂行办法
（1996年12月16日国家教育委员会、国家计划委员会、财政部发布）
普通高级中学收费管理暂行办法
（1996年12月16日国家教育委员会、国家计划委员会、财政部发布）
中等职业学校收费管理暂行办法
（1996年12月16日国家教育委员会、国家计划委员会、财政部发布）
高等学校收费管理暂行办法
（1996年12月16日国家教育委员会、国家计划委员会、财政部发布）
中小学计算机教育五年发展纲要（1996年～2000年）
（1996年12月30日国家教育委员会发布）
国家教育委员会关于“九五”期间加强中小学教师队伍建设的意见
（1996年12月31日）
自学考试改革与发展规划（1996～2000年）
（1997年1月7日国家教育委员会办公厅发布）
国家教育委员会关于规范当前义务教育阶段办学行为的若干原则意见
（1997年1月14日）
国家教育委员会关于积极推进“高等教育面向21世纪教学内容和课程体系改
革计划”实施工作的若干意见
（1997年1月20日）
跨世纪优秀人才培养计划（人文社会科学）实施细则（试行）
（1997年4月2日国家教育委员会发布）
全国中初等学校校办产业、勤工俭学“九五”期间发展规划要点
（1997年4月2日国家教育委员会发布）
国家教育委员会关于深化文科教育改革的意见
（1997年4月8日）
全国电化教育“九五”计划
（1997年4月24日国家教育委员会发布）
国家教育委员会关于高等职业学校设置问题的几点意见
（1997年9月25日国家教育委员会发布）
国家教育委员会关于实施《社会力量办学条例》若干问题的意见
（1997年10月14日）
国家教育委员会关于实施“高等师范教育面向21世纪教学内容和课程体系改
革计划”的通知
（1997年10月29日）
国家教育委员会关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见
（1997年10月29日）
广播电影电视部、国家教育委员会关于联合实施现代远程教育网工程的通知
（1997年12月3日）
国家教育委员会关于进一步推进城市教育综合改革的若干意见
（1997年12月19日）
国家教育委员会、国家计划委员会关于普通中等专业学校招生并轨改革的意见
（1997年12月25日）
教师和教育工作者奖励规定
（1998年1月8日国家教育委员会发布）
国家教育委员会关于推进素质教育调整中小学教育教学内容加强教学过程管理
的意见
（1998年2月6日）
国家教育委员会关于加快中西部地区职业教育改革与发展的意见
（1998年2月11日）
面向21世纪深化职业教育教学改革的原则意见
（1998年2月16日国家教育委员会发布）
教育行政处罚暂行实施办法
（1998年3月6日国家教育委员会发布）
关于实施《职业教育法》加快发展职业教育的若干意见
（1998年3月16日国家教育委员会、国家经济贸易委员会、劳动部发布）
教育部、公安部关于加强学历、学位证书管理和严厉打击伪造、买卖学历、学位证
书的通知
（1998年6月2日）
关于加强普通中学劳动技术教育管理的若干意见
（1998年6月10日教育部办公厅印发）
全国职工自学成才奖励条例
（1998年6月11日全国总工会、教育部、科学技术部、人事部、劳动和社会保障部发布）
国务院学位委员会关于授予研究生毕业同等学力人员硕士、博士学位的规定
（1998年6月18日国务院学位委员会第十六次会议通过）
普通高等学校党建工作基本标准
（1998年6月22日中共中央组织部、中共中央宣传部、教育部党组发布）
普通高等学校本科专业目录
（1998年7月6日教育部颁布）
教育部关于加强大中城市薄弱学校建设办好义务教育阶段每一所学校的若干
意见
（1998年11月2日）
教育部办公厅关于进一步做为当前中初等学校校办产业工作的几点意见
（1998年11月19日）
教育部关于贯彻十五届三中全会精神促进教育为农业和农村工作服务的意见
（1998年12月11日）
试行按新的管理模式和运行机制举办高等职业技术教育的实施意见
（1999年1月11日教育部、国家发展计划委员会发布）
教育部、国务院港澳办关于开展内地与香港教育交流若干问题的意见
（1999年2月5日）
教育部、国务院港澳办关于加强对澳门教育交流迎接澳门回归工作的意见
（1999年2月13日）
教育部关于进一步深化普通高等学校招生制度改革的意见
（1999年2月13日）
教育部关于师范院校布局结构调整的几点意见
（1999年3月16日）
关于普通高等学校招收和培养香港特别行政区、澳门地区及台湾省学生的暂行
规定
（1999年4月2日教育部、国务院台湾事务办公室、国务院港澳事务办公室、公安部发布）
教育部关于初中毕业、升学考试改革的指导意见
（1999年4月27日）
教育部关于高等学校以函授、夜大学方式举办本科教育的意见
（1999年5月6日）
教育部关于东北大学等10所学校的管理实施意见
（1999年5月7日）
教育部关于印发《国家留学基金管理委员会章程》的通知
（1999年5月21日）
附：国家留学基金管理委员会章程
教育部关于实施《中华人民共和国高等教育法》若干问题的意见
（1999年5月25日）
普通高等学校人文社会科学重点研究基金建设计划
（1999年6月14日教育部发布）
教育部财政部关于进一步加强高校资助经济困难学生工作的通知
（1999年6月18日）
教育部关于坚持标准保质保量推进“两基”工作的通知
（1999年7月13日）
教育部关于贯彻落实全面推进素质教育决定进一步加快中初等学校校办产业发
展的若干意见
（1999年7月19日）
中小学校接受外国学生管理暂行办法
（1999年7月21日教育部发布）
教育部关于进一步加强中小学教育技术装备工作的意见
（1999年8月12日）
教育部关于推进高中阶段教育事业发展的若干意见
（1999年8月12日）
教育部关于加强中小学心理健康教育的若干意见
（1999年8月13日）
教育部关于新时期加强高等学校教师队伍建设的意见
（1999年8月16日）
教育部关于加强教育督导与评估工作的意见
（1999年8月20日教育部发布）
自费出国留学中介服务管理规定
（1999年8月24日教育部、公安部、国家工商行政管理局发布）
自费出国留学中介服务管理规定实施细则（试行）
（1999年8月24日教育部、公安部、国家工商行政管理局发布）
教育部关于调整中等职业学校布局结构的意见
（1999年9月9日）
中小学教师继续教育规定
（1999年9月13日教育部发布）
高等学校本科专业设置规定
（1999年9月14日教育部发布）
教育部关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若干意见
（1999年9月15日）
关于在高等学校国家重点实验室和教育部重点实验室实行访问学者制度的
意见
（1999年9月23日教育部发布）
高等学校国家重点实验室和教育部重点实验室访问学者专项基金管理办法
（1999年9月23日教育部发布）
（2）科学技术
〔特载〕
中共中央、国务院关于加强科学技术普及工作的若干意见
（1994年12月5日）
中共中央、国务院关于加强科学技术进步的决定
（1995年5月6日）
中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定
（1999年8月20日）
中华人民共和国科学技术进步法
（1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
中华人民共和国农业技术推广法
（1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
中华人民共和国促进科技成果转化法
（1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
国务院关于进一步推进科技体制改革的若干规定
（1987年1月20日）
国务院关于推进科研设计单位进入大中型工业企业的规定
（1987年1月20日）
关于鼓励技术出口的暂行办法
（1987年8月6日国务院批准发布）
生物技术发展政策要点
（国务院批准1988年4月20日国务院办公厅发布）
国务院关于深化科技体制改革若干问题的决定
（1988年5月3日）
北京新技术产业开发试验区暂行条例
（1988年5月10日国务院批准1988年5月20日北京市人民政府发布）
国家科学技术委员会关于动员和组织科技力量为沿海地区经济发展战略服务的
决定
（1988年8月22日国务院批准发布）
国务院办公厅转发人事部关于加强专业技术队伍建设促进中青年专业技术人才
迅速成长意见的通知
（1991年2月23日）
国务院关于批准国家高新技术产业开发区和有关政策规定的通知
（1991年3月6日）
国务院关于鼓励生产和使用国产先进技术产品若干问题的通知
（1991年5月10日）
国务院关于积极实行农科教结合推动农村经济发展的通知
（1992年2月12日）
国家中长期科学技术发展纲领
（1992年3月8日国务院发布）
赋予科研所科技产品进出口权暂行办法
（1993年9月4日国务院批准1993年10月16日对外贸易经济合作部、国家科学技术委
员会发布）
国务院关于加快科技成果转化优化出口商品结构问题的批复
（1994年6月7日）
国务院办公厅转发人事部等部门关于培养跨世纪学术和技术带头人意见的
通知
（1995年4月28日）
中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定
（1996年6月18日国务院批准发布）
国务院办公厅转发国家计委、国家科委关于进一步推动实施中国21世纪议程
意见的通知
（1996年7月19日）
国务院关于“九五”期间深化科技体制改革的决定
（1996年9月15日）
国务院办公厅转发新闻出版署、国家科委关于加强科技出版工作若干意见的
通知
（1996年10月3日）
国务院批转国防科工委等部门关于加强军工科研院所与企业结合进一步促进军
转民工作若干意见的通知
（1997年8月3日）
国务院关于在中国科学院、中国工程院院士中实行资深院士制度的通知
（1998年3月26日）
人类遗传资源管理暂行办法
（1998年6月10日国务院批准发布）
中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例
（1998年6月10日国务院发布）
附：核两用品及相关技术出口管制清单
国务院关于成立国家科技教育领导小组的决定
（1998年6月25日）
关于赋予私营生产企业和科研院所自营进出口权的暂行规定
（1998年9月2日国务院批准1998年10月1日对外贸易经济合作部发布）
国务院办公厅转发科技部等部门关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研
机构管理体制改革意见的通知
（1999年2月22日）
国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科学技术成果转化若干规定的通知
（1999年3月30日）
国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂
行规定的通知
（1999年5月21日）
国家科学技术奖励条例
（1999年5月23日国务院发布）
国务院关于建设中关村科技园区有关问题的批复
（1999年6月5日）
科学技术奖励制度改革方案
（1999年7月23日国务院批准发布）
关于科研单位分类的暂行规定
（1986年3月24日国家科学技术委员会发布）
关于参加国际科技组织的若干规定
（1986年4月1日国家科学技术委员会发布）
关于实施“星火计划”的暂行规定
（1986年6月10日国家科学技术委员会发布）
国家星火奖励办法
（1987年7月2日国家科学技术委员会发布）
有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家的管理试行办法
（1987年12月24日国家科学技术委员会发布）
开发利用科学技术档案信息资源暂行办法
（1988年10月26日国家档案局、财政部发布）
国家秘密技术出口审查暂行规定
（1989年12月6日国家科学技术委员会、国家保密局发布）
关于加强科技开发企业登记管理的暂行规定
（1990年3月14日国家科学技术委员会、国家工商行政管理局发布）
软科学研究计划管理办法
（1990年5月24日国家科学技术委员会发布）
软科学研究计划管理工作规范
（1990年6月9日国家科学技术委员会发布）
国家重点实验室建设管理办法
（1990年9月19日国家计划委员会发布）
国家星火奖励办法实施细则
（1990年9月25日国家科学技术委员会发布）
新产品鉴定验收办法
（1990年12月5日国家计划委员会发布）
“国家级企业技术进步奖”奖励办法
（1990年11月10日国家计划委员会发布）
国家级优秀新产品奖励办法
（1990年11月27日国家计划委员会发布）
技术交易会管理暂行办法
（1990年12月7日国家科学技术委员会发布）
国家级火炬计划项目管理办法
（1991年6月29日国家科学技术委员会发布）
关于深化高新技术开发区改革推进高新技术产业发展的决定
（1991年9月5日国家科学技术委员会、国家经济体制改革委员会发布）
推动企业技术进步的若干政策措施
（1992年3月22日国务院发产办公室、财政部、中国人民银行、国家税务局、海关总署发布）
关于科研机构兴办科技术开发企业国有资产管理暂行规定
（1992年7月8日国家国有资产管理局、国家科学技术委员会、国家经济体制改革委员会发布）
科技人员出国工作若干问题的暂行规定
（1992年7月17日国家科学技术委员会发布）
关于在国家高新技术产业开发区创办高新技术的股份有限公司的若干问题的暂
行规定
（1992年11月19日国家科学技术委员会、国家经济体制改革委员会发布）
关于大力发展民营科技型企业若干问题的决定
（1993年6月12日国家科学技术委员会、国家经济体制改革委员会发布）
鼓励和支持大型企业和企业集团建立技术中心暂行办法
（1993年8月3日国家经济贸易委员会、国家税务总局、海关总署发布）
科学技术成果鉴定办法
（1994年10月26日国家科学技术委员会发布）
附：科技成果鉴定规程
科学技术保密规定
（1995年1月6日国家科学技术委员会发布）
国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法
（1996年1月17日国家科学技术委员会发布）
国家高新技术创业服务中心暂行办法
（1996年1月28日国家科学技术委员会发布）
集体科技企业产权界定若干问题的暂行规定
（1996年2月27日国家科学技术委员会、国家国有资产管理局发布）
科技周转金管理办法
（1996年7月18日国家科学技术委员会发布）
从事集体科技企业产权界定业务的中介机构资格认定的暂行规定
（1996年12月6日国家科学技术委员会、国家国有资产管理局发布）
集体科技术企业国有资产产权界定和产权纠纷调处工作试行规则
（1996年12月7日国家科学技术委员会、国家国有资产管理局发布）
关于加快乡镇企业科技进步的意见
（1996年12月13日农业部、国家计划委员会、国家经济贸易委员会、国家教育委员会、
国家科学技术委员会发布）
科学事业单位财务制度
（1997年3月25日财政部、国家科学技术委员会发布）
对外贸易经济合作部、国家科学技术委员会关于加快赋予科研院所和高新技术
企业自营进出口权的通知
（1997年6月16日）
国家科学技术委员会关于加强科技人员流动中技术秘密管理的若干意见
（1997年7月2日）
关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定
（1997年7月4日国家科学技术委员会、国家工商行政管理局发布）
中央机构编制委员会、国家科学技术委员会关于科研事业单位机构设置审批事
项的通知
（1997年7月14日）
国有科研机构整建制转型为企业或进入企业过程中国有资产管理的暂行规定
（1997年7月23日国家国有资产管理局、国家科学技术委员会发布）
国家技术创新项目计划管理办法
（1997年8月22日国家经济贸易委员会发布）
国家重点新产品计划管理办法
（1997年11月29日国家科学技术委员会、国家税务总局、国家工商行政管理局、对外贸
易经济合作部、国家技术监督局、国家环境保护局、国家外国专家局、劳动部发布）
《关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定》实施办法
（1998年5月7日科学技术部、国家工商行政管理局发布）
关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革的实施意见
（1999年4月12日科学技术部、国家经济贸易委员会、中央机构编制委员会办公室、财政
部、国家发展计划委员会、劳动和社会保障部、人事部、教育部、对外贸易经济合作部、
国家税务总局、国家工商行政管理局、国家质量技术监督局发布）
科技部、教育部关于贯彻落实《国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技
成果转化若干规定的通知》的通知
（1999年4月30日）
国家重点环境保护实用技术推广管理办法
（1999年6月21日国家环境保护总局发布）
全国青少年科技教育基地申报和命名暂行办法
（1999 年7月26日科学技术部、中共中央宣传部、教育部、中国科学技术协会发布）
（3）信息产业
信息技术发展政策要点
（国务院批准 1988年4月20日国务院办公厅发布）
中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例
（1994年2月18日国务院发布）
中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定
（1996年2月1日国务院发布 根据1997年5月20日《国务院关于修改〈中华人民共和国
计算机信息网络国际联网管理暂行规定〉的决定》修正）
计算机信息网络国际联网安全保护管理办法
（1997年12月11日国务院批准1997年12月16日公安部发布）
国务院办公厅关于解决计算机2000年间题的通知
（1998年8月14日）
国务院办公厅转发信息产业部关于解决计算机2000年问题工作进展情况及
意见的通知
（1999年3月16日）
邮电通信发展技术政策（1991年～2000年）
（1993年2月18日邮电部发布）
进口无线电发射设备的管理规定
（1995年7月24日国家无线电管理委员会、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、
海关总署发布）
放开经营的电信业务市场管理暂行规定
（1995年11月10日邮电部发布）
电信终端设备进网审批管理规定
（1995年11月14日邮电部发布）
邮电部关于加强集成电路（IC）卡电话机进网审批的通告
（1996年2月26日）
计算机信息网络国际联网出入口信道管理办法
（1996年4月9日邮电部发布）
中国公用计算机互联网国际联网管理办法
（1996年4月9日邮电部发布）
专用网与公用网联网的暂行规定
（1996年7月24日邮电部发布）
中国互联网域名注册暂行管理办法
（1997年5月30日国务院信息化工作领导小组办公室发布）
中国公众多媒体通信管理办法
（1997年9月10日邮电部发布）
计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法
（1997年12月12日公安部发布）
中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法
（1998年2月13日国务院信息化工作领导小组发布）
软件产品管理暂行办法
（1998年3月4日电子工业部发布）
微功率（短距离）无线电设备管理暂行规定
（1998年5月19日信息产业部发布）
计算机信息系统保密管理暂行规定
（1998年2月26日国家保密局发布）
中华人民共和国信息产业部关于进一步加强移动电话手持机进网管理的通告
（1998年12月11日）
电信设备进网审批管理办法
（1998年12月31日信息产业部发布）
信息产业部、国家工商行政管理局关于保护航空导航及水上通信安全对无线寻
呼站进行重新登记的通告
（1999年7月27日）
（4）知识产权
中华人民共和国商标法
（1982年8月23日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 根据1993
年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共
和国商标法〉的决定》修正）
中华人民共和国专利法
（1984年3月12日第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 根据1992 年9月
14日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈中华人民共和国
专利法〉的决定》修正）
中华人民共和国著作权法
（1990年9月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）
关于申请商标注册要求优先权的暂行规定
（1985年3月15日国务院批准1985年3月15日国家工商行政管理局发布）
中华人民共和国商标法实施细则
（1988年1月3日国务院批准修订 1993年7月15日国务院批准第二次修订1995 年4
月23日国务院批准第三次修订1995 年5月12日国家工商行政管理局发布）
附：国务院关于办理商标注册附送证件问题的批复
国防专利条例
（1990年7月30日国务院、中央军委批准发布）
专利代理条例
（1991年3月4日国务院发布）
中华人民共和国著作权法实施条例
（1991年5月24日国务院批准1991年5月30日国家版权局发布）
计算机软件保护条例
（1991年6月4日国务院发布）
实施国际著作权条约的规定
（1992年9月25日国务院发布）
中药品种保护条例
（1992年10月14日国务院发布）
药品行政保护条例
（1992年12月12日国务院批准1992年12月19日国家医药管理局发布）
中华人民共和国专利法实施细则
（1992年12月12日国务院批准修订1992年12月21日中国专利局发布）
农业化学物质产品行政保护条例
（1992年12月25日国务院批准1992年12月26日化学工业部发布）
国务院关于进一步加强知识产权保护工作的决定
（1994年7月5日）
国务院办公厅关于建立国务院知识产权办公会议制度及有关部门职责分工问题
的通知
（1994年7月11日）
国务院办公厅转发国务院知识产权办公会议关于深入开展知识产权执法联合检
查意见的通知
（1995年5月31日）
中华人民共和国知识产权海关保护条例
（1995年7月5日国务院发布）
中华人民共和国植物新品种保护条例
（1997年3月20日国务院发布）
传统工艺美术保护条例
（1997年5月20日国务院发布）
国务院办公厅转发国家版权局关于不得使用非法复制的计算机软件通知的通知
（1999年2月24日）
国家工商行政管理局、卫生部、国家医药管理局关于药品必须使用注册商标的
几个问题的联合通知
（1983年4月26日）
工艺美术科技成果有偿转让试行办法
（1983年5月10日轻工业部发布）
关于我国学者在国外完成的发明创造申请专利的规定
（1986年2月1日中国专利局、外交部、国家科学技术委员会发布）
国家版权局关于内地出版港澳同胞作品版权问题的暂行规定
（1986年5月24日发布）
关于新药保护及技术转让的规定
（1987年3月24日卫生部发布）
国家版权局关于出版台湾同胞作品版权问题的暂行规定
（1987年12月26日发布）
国家工商行政管理局关于公布必须使用注册商标的商品的通知
（1988年1月14日）
中国专利局关于向申请人出具优先权证明的办法
（1988年3月1日发布）
卫生系统保护涉外知识产权暂行规定（试行）
（1988年4月18日卫生部发布）
国家工商行政管理局关于实行商标注册用商品国际分类的通知
（1988年9月15日）
国家版权局关于大陆与台、港、澳版权贸易合同审核办法的通知
（1988年11月2日）
国家版权局关于版权纠纷处理工作的若干意见
（1988年12月27日）
国家工商行政管理局新闻出版署关于报纸杂志名称作为商标注册的几项规定
（1989年2月6日发布）
专利管理机关处理专利纠纷办法
（1989年12月4日中国专利局发布）
附：中国专利局关于中止执行《专利管理机关处理专利纠纷办法》第二十六条、
第二十八条的通知
国家工商行政管理局关于对我国企业在国外注册商标进行登记管理的通知
（1990年5月18日）
国家工商行政管理局关于工贸双方注册同一商标问题的意见
（1990年6月13日）
国家工商行政管理局、对外经济贸易部关于禁止擅自持他人商标在国外注册的
通知
（1990年11月19日）
国家工商行政管理局关于重申工贸双方注册同一商标使用原则的通知
（1990年12月29日）
对外经济贸易部关于在收购出口产品中加强商标管理的通知
（1992年2月21日）
国家版权局关于执行中美知识产权谅解备忘录双边著作权保护条款的通知
（1992年2月29日）
对外经济贸易部关于禁止“共用”他人注册商标的通知
（1992年3月20日）
计算机软件著作权登记办法
（1992年4月6日机械电子工业部发布）
附件一：计算机软件著作权登记中使用的软件分类编码指南
附件二：计算机软件著作权登记收费项目和标准
对外经济贸易部关于妥善处理出口企业商标所有权问题的通知
（1992年6月16日）
申请专利费用减缓办法
（1992年8月18日中国专利局发布）
附：中国专利局关于执行《申请专利费用减缓办法》的补充规定
对外经济贸易部关于严厉打击假冒出口商品商标行为的通知
（1992年9月8日）
农业化学物质产品行政保护条例实施细则
（1992年12月26日化学工业部发布）
药品行政保护条例实施细则
（1992年12月30日国家医药管理局发布）
审查指南
（1993年3月10日中国专利局发布）
中国专利局关于管理台胞专利申请的规定
（1993年3月29日发布）
报刊转载、摘编法定许可付酬标准暂行规定
（1993年8月1日国家版权局发布）
演出法定许可付酬标准暂行规定
（1993年8月1日国家版权局发布）
录音法定许可付酬标准暂行规定
（1993年8月1日国家版权局发布）
国家工商行政管理局关于禁止生产销售带有种族歧视性商标商品的通知
（1993年8月5日）
中国专利局关于中国实施《专利合作条约》的规定
（1993年11月23日发布）
国家高新技术发展计划知识产权管理办法（试行）
（1994年2月8日国家科学技术委员会发布）
企业专利工作办法
（1994年5月18日中国专利局、国家经济贸易委员会、国家科学技术委员会发布）
商标代理组织管理暂行办法
（1994年6月29日国家工商行政管理局发布）
国家科学技术委员会、国家工商行政管理局、国家版权局、广播电影电视部关
于加强科技知识产权法律贯彻实施和监督管理工作的通知
（1994年7月1日）
专利管理机关查处冒充专利行为的暂行规定
（1994年7月22日中国专利局发布）
中华人民共和国海关总署公告
――关于海关实施知识产权边境保护措施
（1994年9月1日）
国家版权局关于对复制境外音像制品委托合同进行登记的通知
（1994年9月30日）
国家版权局关于计算机软件著作权管理的通知
（1994年10月19日）
集体商标、证明商标注册和管理办法
（1994年12月30日国家工商行政管理局发布）
作品自愿登记试行办法
（1994年12月31日国家版权局发布）
国家版权局关于对出版外国图书进行合同登记的通知
（1995年1月15日）
国家工商行政管理局、国家版权局关于严厉打击盗版等侵犯著作权行为的
通知
（1995年2月28日）
关于对外贸易中商标管理的规定
（1995年7月13日对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局发布）
广播电影电视部关于进一步加强影视剧著作权保护工作的通知
（1995年8月21日）
中华人民共和国海关关于知识产权保护的实施办法
（1995年9月28日海关总署发布）
商标评审规则
（1995年11月2日国家工商行政管理局发布）
企业商标管理若干规定
（1995年12月22日国家工商行政管理局发布）
中华人民共和国国家版权局公告
――关于计算机软件著作权质押合同办理登记事宜
（1996年1月17日）
著作权涉外代理机构管理暂行办法
（1996年4月15日国家版权局、国和商行政管理局发布）
商标评估机构管理暂行办法
（1996年5月26日国家工商行政管理局发布）
驰名商标认定和管理暂行规定
（1996年8月14日国家工商行政管理局发布）
商标印制管理办法
（1996年9月5日国家工商行政管理局发布）
专利权质押合同登记管理暂行办法
（1996年9月19日中国专利局发布）
著作权质押合同登记办法
（1996年9月23日国家版权局发布）
国家国有资产管理局、中国专利局关于加强专利资产评估管理工作若干问题的
通知
（1996年10月18日）
国外著作权认证机构在中国设立常驻代表机构管理办法
（1996年12月30日国家版权局、国家工商行政管理局发布）
著作权行政处罚实施办法
（1997年1月28日国家版权局发布）
海关总署、中国专利局关于实施专利权海关保护若干问题的规定
（1997年3月11日发布）
出版文字作品报酬规定
（1999年4月5日国家版权局发布）
国家工商行政管理局关于解决商标与企业名称中若干问题的意见
（1999年4月5日）
高等学校知识产权保护管理规定
（1999年4月8日教育部发布）
中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（林业部分）
（1999年8月10日林业部发布）
最高人民法院关于审理专利纠纷案件若干问题的解答
（1992年12月29日）
最高人民法院关于进一步加强知识产权司法保护的通知
（1994年9月29日）
最高人民法院关于审理科技纠纷案件若干问题的规定
（1995年4月2日发布）
〔附载〕
中华人民共和国政府与美利坚合众国政府关于保护知识产权的谅解备忘录
（1992年1月17日签订）
有效保护及实施知识产权的行动计划
――1995年3月11日中美知识产权谈判外交换函的附件
中华人民共和国政府和美利坚合众国政府关于延长和修改两国政府科技合作协
定的协议
――1995年3月11日中美知识产权谈判外交换函的附件
（5）职业培训与提高劳动者素质
中华人民共和国劳动法
（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过）
国务院办公厅关于积极推进劳动预备制度加快提高劳动者素质的意见
（1999年6月27日）
企业科技人员继续教育暂行规定
（1987年10月27日国家经济委员会、国家科学技术委员会、中国科学技术协会发布）
关于开展大学后继续教育的暂行规定
（1987年12月15日国家教育委员会、国家科学技术委员会、国家经济委员会、劳动人事
部、财政部、中国科学技术协会发布）
关于开展岗位培训若干问题的意见
（1989年12月27日国家教育委员会、劳动部、人事部、国家经济体制改革委员会、全国
总工会发布）
就业训练中心管理规定
（1991年2月25日劳动部发布）
职业指导办法
（1994年10月27日劳动部发布）
就业训练规定
（1994年12月9日劳动部发布）
职业培训实体管理规定
（1994年12月14日劳动部发布）
全面推进职业技能开发体系建设工作的意见
（1995年6月12日劳动部发布）
企业职工培训规定
（1996年10月30日劳动部、国家经济贸易委员会发布）
（6）发展科教事业的财政保障
国务院关于筹措农村学校办学经费的通知
（1984年12月13日）
征收教育费附加的暂行规定
（1986年4月28日国务院发布 根据1990年6月7日《国务院关于修改〈征收教育费附加
的暂行规定〉的决定》修改）
国务院办公厅关于纠正一些地方取消农村教育附加的通知
（1993年9月17日）
国务院关于教育费附加征收问题的紧急通知
（1994年2月7日）
国务院关于教育附加征收问题的补充通知
（1994年10月12日）
国务院办公厅关于保障教师工资按时发放有关问题的通知
（1997年8月15日）
国务院办公厅转发财政部关于进一步做好教育科技经费预算安排和保障教师工
资按时发放通知的通知
（1998年5月20日）
国家教育委员会、财政部关于普通高等学校设立勤工助学基金的通知
（1994年5月10日）
财政部、国家税务总局关于促进企业技术进步有关财务税收问题的通知
（1996年4月7日）
科技三项费用管理办法（试行）
（1996年4月8日财政部、国家计划委员会、国家经济贸易委员会发布）
国家级重点新产品补助经费管理办法（试行）
（1996年11月11日财政部发布）
“211工程”专项资金管理暂行规定
（1997 年2月21日国家教育委员会、国家计划委员会、财政部发布）
农村教育集资管理办法
（1997 年3月3日国家教育委员会、国家计划委员会、农业部、财政部发布）
（7）发展科教事业的信贷支持
国务院办公厅转发中国人民银行等部门关于国家助学贷款管理规定（试行）的
通知
（1999年6月17日）
普通高等学校本、专科学生实行贷款制度的办法
（1987年7月31日国家教育委员会、财政部发布）
国家教育委员会、财政部关于普通高等学校本、专科学生贷款偿还办法的
补充通知
（1990年7月6日）
中国工商银行科技开发贷款管理办法
（1991年10月8日发布）
国家教育委员会、财政部关于修改《普通高等学校本、专科学生实行贷款制度
办法》部分条款的通知
（1993年8月14日）
教育专项贷款暂行管理办法
（1996年10月22日国家教育委员会发布）
国家科技攻关计划项目贷款贴息管理试行办法
（1997年9月16日）
中国工商银行教育储蓄试行办法
（1999年6月3日中国人民银行批准发布自1999年9月1日起执行）
教育部财政部关于继续执行《普通高等学校本、专科学生实行贷款制度的办法》
的通知
（1999年7月21日）
国家助学贷款管理操作规程（试行）
（1999年8月17日教育部发布）
中国工商银行国家助学贷款试行办法
（1999年8月17日中国人民银行批准发布）
（8）发展科教事业的税收优惠
科学研究和教学用品免征进口税收暂行规定
（1997年1月22日国务院批准1997年4月10日海关总署发布）
财政部税务总局关于对来自同我国签订税收协定国家的教师和研究人员征免个
人所得税问题的通知
（1986年11月26日）
国家税务总局关于贯彻执行《国家高新技术产业开发区税收政策的规定》有关
涉外税收问题的通知
（1991年9月16日）
国家税务局关于对福利企业、学校办企业征税问题的通知
（1993年12月29日）
财政部、国家税务局关于企业所得税若干优惠政策的通知（节录）
（1994年3月29日）
财政部、国家税务总局关于对福利企业、学校办企业征税问题的通知
（1994年3月29日）
国家税务总局关于高新技术企业如何适用税收优惠政策问题的通知
（1994年6月29日）
国家税务总局关于医疗、教育行业外商投资企业税务处理问题的通知
（1994年7月4日）
国家税务总局关于学校办企业征收流转税问题的通知
（1994年7月4日）
财政部、国家税务总局关于对福利企业、学校办企业征收流转税问题的通知
（1996年2月16日）
国家税务总局关于学校办企业返还增值税问题的批复
（1996年5月31日）
国家税务总局关于促进企业技术进步有关税收问题的补充通知
（1996年9月3日）
财政部、国家税务总局关于对福利企业、学校办企业征收流转税问题的通知
（1997年1月6日）
海关总署关于《科学研究和教学用品免征进口税收暂行规定》的实施办法
（1997年7月10日）
财政部、国家税务总局关于对福利企业、学校办企业征收流转税问题的通知
（1998年3月4日）
财政部、国家税务总局关于对中国科学院、中国工程院资深院士津贴免征个人
所得税的通知
（1998年7月2日）
国家税务总局关于“长江学者奖励计划”有关个人收人征免个人所得税的通知
（1998年10月27日）
国家税务总局关于明确我国对外签订税收协定中教师和研究人员条款适用范围
的通知
（1999年1月15日）
财政部、国家税务总局关于福利企业、校办企业有关税收政策问题的通知
（1999年2月23日）
企业技术开发费税前扣除管理办法
（1999年3月25日国家税务总局发布）
财政部、国家税务总局关于促进科技成果转化有关税收政策的通知
（1999年5月27日）
财政部、国家税务总局关于中关村科技园区软件开发生产企业有关税收政策
的通知
（1999年6月21日）
国家税务总局关于促进科技成果转化有关个人所得税问题的通知
（1999年7月1日）
国家税务总局关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构转制后税收征
收管理问题的通知
（1999年7月20日）
国家税务总局关于“特聘教授奖金”免征个人所得税的通知
（1999年8月3日）
国家税务总局关于中关村科技园区软件开发生产企业有关税收政策的通知
（1999年8月18日）
国家税务总局关于外商投资企业技术开发费抵扣应纳税所得额有关问题
的通知
（1999年9月17日）
· · · · · · (收起)
读后感
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我注意到这本书在内容更新速度上是下了血本的。在我拿到这本新版的时候，它已经包含了最近一两年内出台的一些重要的指导性意见和部门规章，这对于我们这些需要时刻跟进政策变动的专业人士来说，简直是雪中送炭。很多旧版的参考资料往往滞后于实际操作，导致我们不得不花大量时间在各个政府网站上进行碎片化的信息搜集，而这本书几乎是将这些零散的信息进行了系统的整合和权威的解读。它的出版速度和内容的实时性，体现了编者团队的高度专业性和敬业精神。阅读过程中，我惊喜地发现，一些最新的监管动态，比如关于人工智能辅助教学的伦理规范，这本书都有所体现和分析，这说明它不仅仅是过去法规的总结，更是对未来发展趋势的预判和引导。这份前瞻性，让这本书的价值远超出了仅仅“汇编”的范畴，更像是一个具有前瞻视野的行业指南，是确保工作合规性和前沿性的重要保障。
评分这本厚厚的书拿到手里，首先感觉就是沉甸甸的，封面设计得相当朴实，没有太多花哨的装饰，一看就知道是本正经的工具书。我本来以为会是一些枯燥的法律条文堆砌，但翻开目录才发现，里面的内容涵盖面还挺广的。它不像那种只针对某一特定领域的法规汇编，而是试图构建一个宏观的知识框架。比如，初读关于教育现代化的一些章节时，我发现作者在梳理现行政策与未来发展趋势之间的逻辑关系上花了不少心思，不仅仅是罗列了文件，还试图解释这些文件背后的立法精神和政策导向，这对于我们理解政策的深层含义非常有帮助。特别是那些关于信息技术在教育中应用的规范，写得比较细致，引用了大量的实例和判例来佐证观点，读起来不会觉得空泛，让人感觉作者确实是下了真功夫，对这个行业的实际操作了如指掌。虽然有些地方的法律术语读起来还是需要费一番劲去理解，但整体的编排逻辑清晰，索引系统做得也比较人性化，方便查找，这点对于经常需要处理复杂法规的从业者来说，绝对是一个加分项。总的来说，这本书的专业性和实用性是毋庸置疑的，它更像是一本可以随时放在手边，随时查阅的参考指南，而不是一本需要从头读到尾的教科书。
评分这本书的编排结构设计得非常巧妙，它不像传统的法规汇编那样，简单地按照时间顺序或者编号进行堆砌，而是进行了一种基于功能和主题的交叉分类。我发现这种结构对于实际工作中的应用场景非常友好。比如，当我需要查找关于“特殊教育资源配置”相关的法规时，我不仅能在专门的章节找到核心文件，还能在“经费保障”和“设施建设”等其他章节中，找到与此交叉关联的补充性规定。这种网状的知识结构，极大地提高了检索效率，也帮助读者建立起一个立体的法规认知网络。而且，书中所附的各种图表和流程说明也做得非常直观，有效弥补了纯文字描述可能带来的枯燥感。虽然我个人对于其中某些章节的案例选择持保留意见，认为可以更具代表性，但这并不影响整本书的整体质量。总而言之，它成功地将一本可能晦涩难懂的法规集，转化为了一套结构清晰、易于上手的操作手册，这在同类书籍中是相当难得的。
评分说实话，我拿到这本书的时候，内心是抱着怀疑态度的，毕竟市面上同类的书籍多如牛毛，大多都是东拼西凑，缺乏深度。然而，这本书在处理那些容易引起争议和模糊地带的法规时，展现出了令人眼前一亮的专业水准。举个例子，在涉及到知识产权保护和数据安全这两个热点问题时，作者没有停留在表面，而是深入探讨了不同法律框架下的冲突与协调，甚至还引用了一些国际上的通行做法作为对比分析，这使得整本书的视野一下子就开阔了。我特别欣赏作者在行文风格上保持的那种冷静克制的学术态度，既不夸大其词，也不妄加评论，而是用严谨的逻辑和详实的资料来支撑每一个论点。这种对细节的执着和对全面性的追求，让这本书在众多同类出版物中脱颖而出，成为了一本真正有价值的案头必备书。它更像是一位经验丰富、学识渊博的导师在为你梳理复杂的法律脉络，而不是一个简单的信息搬运工。对于需要经常面对政策更新和法律风险控制的专业人士来说，这本书的价值是无法用几句话概括的。
评分这本书的阅读体验是相当“硬核”的，它不是那种适合你在咖啡馆里悠闲翻阅的轻松读物，更像是一部需要静下心来，带着笔和笔记本才能啃下来的硬骨头。我最直观的感受是，作者的语言风格极其严谨，几乎没有使用任何可以被解读为口语化的表达，每一个句子都经过了精心的锤炼，力求表达的精确无误。这种风格带来的好处是极高的信息密度和极低的歧义性，但同时也要求读者具备一定的专业背景知识。我尝试着跳过一些自己不熟悉的概念直接阅读后续章节，结果发现理解起来相当吃力，这迫使我不得不回归到前面的章节去重新查阅和消化基础知识。这本书对于初学者来说可能门槛稍高，但对于已经在这个领域摸爬滚打多年的人来说，它提供了一个重新审视和系统梳理现有知识体系的绝佳机会。我发现自己过去一些凭感觉处理的模糊地带，通过这本书的梳理，一下子变得清晰起来，这种“茅塞顿开”的感觉，正是衡量一本专业书籍是否成功的关键标准之一。
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